突发事件应急预案

时间:2025-10-30 12:38:57 应急预案 我要投稿

突发事件应急预案

  在平日的学习、工作和生活里,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,往往需要预先进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?以下是小编为大家收集的突发事件应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

突发事件应急预案

突发事件应急预案1

  为提高全镇保障公共安全和处置突发公共事件的能力,做好春节期间全镇辖区内突发事件处置工作,结合我镇实际情况,特制定本预案。

  一、指导思想

  为提高我镇保障公共安全和处置突发事件的能力,有效预防和妥善处置突发公共事件,保障人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,保持社会政治稳定,促进我镇经济社会全面、协调、可持续发展。建立我镇统一指挥、功能齐全、反应灵敏,运转高效的应急机制。

  二、组织领导机构

  领导小组下设办公室,办公室设在党政办,由周露同志兼任办公室主任,由办公室负责统一协调、安排,实施本预案。

  三、职责分工

  1、自然灾害事故应急救援组

  主要职责:负责春节期间突发事件的处理工作,按照指挥部的指导,实施提前预防,期间救援救护,事后自救安置工作。确保人员及所需各项物资能迅速到位,最小限度减少人员伤亡和经济损失。

  2、安全生产事故应急救援组

  主要职责:负责辖区及居民、企事业单位的生产、建设、交通、用电等安全以及发生突发事件后的救援工作,按主管部门拟制的方案,组织力量和物资,缩小事件危害,降低人员伤亡,减少经济损失,稳定社会秩序,保障人民群众的合法利益和生命财产安全。

  3、公共卫生事故应急救援组

  主要职责:负责医院、学校及食品安全等突发事件的救援救护工作,按主管部门拟制的救援方案,落实救援所需车辆、器材及人员,保障救援工作迅捷准确,保证人民生命财产的安全。

  4、突发事件应急处置组

  主要职责:负责社会治安、司法、群体性信访、非法聚会、城乡市容管理及重大火灾等突发重大安全事故的救援工作,保障抢救所需人员、车辆和器材等物资能迅速到位,按主管部门拟制的救援方案,实施救援活动,最大限度减少伤亡和经济损失。

  5、后勤保障组

  组长:刘永

  副组长:牛望

  成员:党政办、卫生院工作人员。

  主要职责:负责各救援组的后勤保障工作,协调相关部门抽调人员、车辆、器具等,及时报送相关信息,做好受伤人员的抢救治疗保障以及死亡家属的接待安抚,督促相关部门落实伤员救治及死亡人员赔付等经费,确保社会的稳定。

  四、应急措施

  (一)建立预测、预警机制

  针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测、预警机制,开展风险分析、防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。一是建立健全本辖区可能发生公共安全的`信息收集、分析和交流制度,明确监测信息报送渠道、时限、程序;二是对收集到的信息分析研究,对可能发生突发事件的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测,对可能引发特重大、突发公共事件预警信息,在1小时内上报;三是进入预警期后,确保各类应急救援队伍和人员进入待命状态,准备启动应急预案。

  (二)完善应急处置制度

  1、做好应急救援培训演练。

  镇应急办公室积极配合县应急预案演练工作,协调相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高对突发公共事件的应急处置能力。

  2、落实应急处理办法。

  (1)报告报警。各村(社区)、镇直各部门在接到重大公共事件发生的报告或报警后,必须以最快的形式在第一时间内报告领导小组值班室,值班室接警后必须立即报告办公室主任及总指挥长。

  (2)下达救援指令。在接到事故报告后,领导小组必须立即通过下设办公室传达救援指令,并调度专业救援救护组立即赶赴事故现场,通知公安部门出动警力,保障交通顺畅,保护事故现场治安秩序。

  (3)实施抢险救援。各专业救护组在接到指令后,必须立即组织救援抢险物质、车辆及人员赶赴现场,由各组组长负责现场指挥,按领导小组指令和救援方案实施抢救工作,保持通讯畅通,随时向领导小组报告抢救情况。

  (4)后勤救援。后勤保障组在接到指令后,必须立即赶赴现场,做好电力、燃气、通讯的保障工作,及时转移伤员进行抢救。迅速统计死、伤人员情况,协调相关部门准备善后工作,随时向领导报告伤员抢救及善后处理情况。

  (5)现场清理。各组抢救援工作全部结束后,应立即向领导小组汇报,领导小组征求突发公共事件调查组意见后,方可下达抢险工作结束指令。各救援组接到结束指令后应及时清理现场,公安部门撤除警戒。

  (6)信息报送。一旦发生突发性公共事件,需第一时间向上级有关部门及时、准确、客观、全面地报送相关信息,及时消除媒体中出现的有关不正确信息造成的影响。任何单位、个人不得瞒报、漏报、迟报。

  3、做好善后处置工作

  善后处置工作报请县政府协调县直有关部门和单位协助。主要内容包括:对突发事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集,征用的人力、物力按规定给予补偿,以及做好灾情调查评估报告和受灾地区恢复重建计划,报县政府批准后组织实施。

  (三)落实应急保障

  镇直有关部门按照职责分工做好相关突发公共事件的应对工作,同时制定所负责领域与镇应急预案配套的应急保障行动方案,建立应急保障所需的相关资源的动态数据库,建立应急状态下的征集、调用工作机制,做好应急处置所需的物资、技术、装备准备,建立履行应急保障职责的应急救援专业队伍,切实做好相关保障等工作。确保灾区群众得以及时抢救安置,有饭吃、有水喝、有住处、有病能及时医治。

  1、经费保障。镇政府要做好突发事件应急处置工作的资金保障,逐步建立与社会经济发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活补助等专项经费,由有关部门提出,镇应急办汇总,经财政部门核算后,按规定程序列入年度财政预算。对突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人,在本镇经费无力支持的前提下,报县政府有关部门补偿或求助。

  2、物资保障。镇政府应根据有关法律、法规做好物资储备工作,并负责应急救援时的基本物资保障,必要时报请县政府调拨紧急物资,组织基本生活品和重要的生活品的供应。

  3、医疗、交通保障。医疗卫生工作,报请县卫生局组织医疗卫生技术应急工作;在交通运输工作方面,报请县公安交通等部门为应急救援人员及物资运输提供交通方便,必要时开设应急救援“绿色通道”。

  4、人员保障。治安维护报请县公安部门、治安大队、集结警力、布控重点、值勤,必要时申报调动武警部队参与治安维护。同时发动组织社会力量开展自救互助、群防群治,全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所,明确责任人,确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备,确保人员安全。

  5、抢险装备。镇政府建立本地区,本系统现场救援和工程抢险装备数据库,并明确其类型、数量、性能和存放位置等,保证应急状态时统一调用。应急装备拥有部门和单位要建立相应登记、维护、保养和调用等制度。

  五、监督管理

  充分利用广播、电视、互联网等媒体,采取多种形式,在本辖区广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强群众的责任感和自救互救能力。协调相关部门制定应急演练计划并付诸实施。镇政府对在突发公共事件处置工作中作出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律法规,给予行政处分,直到追究刑事责任。

  六、工作要求

  1、各村要制定相应的应急工作预案,建立长效应急机制、体系,落实应急队伍(人数不少于20人)并做好抢险救灾的物质准备工作。

  2、加强值班值勤制度,发现情况,及时汇报。

  3、完善信息报送制度,对特重大事故要及时报告,并在1小时内上报书面材料,不得迟报、漏报、瞒报。

  七、本《预案》自公布之日起实施。

突发事件应急预案2

  根据上级《晋江市人民政府办公室关于近期几起学生溺水事故的通报》和《安海教委办关于暑期开展三访三创的活动方案》文件精神,学校领导高度重视,立即召开教师安全工作会议,贯彻落实市、镇两级暑期学生安全工作会议精神,并对近阶段安全工作做了具体部署。学校再次开展自查自纠活动、各相关部门密切配合、校内外齐抓共管、师生积极参与的学校安全工作,确保暑假期间校园及全体师生的安全,坚决防止各类恶性案件和重大安全事故的发生。特制定我校暑假安全突发事件应急预案如下:

  一、安全工作领导小组

  组长:李育茹

  副组长:李德生杨元钲

  成员:苏淑惠许纯仁方美云李金花肖丽娇吴雅雅林丽芳黄美婉林燕花颜明旭

  二、加强宣传,提高认识

  1、加强安全宣传教育。假前,学校召开全体教师大会,提高教师的安全意识。各班主任对本班学生进行一次专门的安全教育,认真组织学生学习安全知识,提高自我防范能力、自护自救能力,防患于未然。

  2、加强防火安全教育,严禁学生玩火,玩电,放鞭炮要注意安全。

  3、加强交通安全教育。教育学生注意外出安全,严格遵守交通规则,防止交通事故的.发生。

  4、加强卫生安全教育。教育学生在暑假期间,应注意食品和饮食卫生,不要暴饮暴食,预防食物中毒,防止急性肠道传染病等疾病的发生,若遇病情应及时到正规医院就诊医治。

  5、学校明确要求:禁止学生私自到危险水域游泳或游玩,严禁私自或者结伴到江河、湖泊、溪流、水库等水域游玩或玩耍。

  6、放假期间应提高警惕,增强自我保护意识,提高防范能力、自救能力和辨别是非的能力,防止盗贼偷抢,防止蒙受拐骗。要记住家里的电话、手机,(报警台:110;火警台:119;急救中心:120;交警台:122)。

  7、加强健康上网教育。教育学生不得违反国家规定,不得进入网吧等少年儿童不宜进入的场所活动。

  8、学校通过宣传栏、拉横幅、分发告家长书和家校通短信平台等方式对家长进行安全教育,让家长们树立起安全意识,配合学校开展安全教育工作,共同做好假期安全工作。

  9、深入开展暑期教师家访活动。要求教师们开展入户安全宣传大走访活动,对每位学生进行全面家访,责任到位,落实到人,注意家访留守儿童,关注外来务工子女暑期安全教育,确保安全教育、宣传工作落实到位。

  三、加强检查,狠抓管理

  1、放假前加强对班级、教室、供电设施等各室进行安全大检查,发现隐患立即上报处理,不得拖延,坚决避免校舍、仪器、设备等发生火灾、被盗等情况。

  2、确保师生生命财产安全。特别注意户外活动安全。师生外出要提高警惕,坚决克服麻痹大意思想,增强自我保护和防范意识,提高防范能力。各班主任要特意叮嘱学生不要独自外出,对单亲学生的假期安全要重点强调。

  3、严格暑期值班制度。值班教师要严守岗位,严守有关值班制度,做好交接工作,切实负起责任,认真做好值班情况记录。遇有暴雨、台风等特别天气,校长要亲自组织检查学校安全情况,并在第一时间向上级领导上报检查结果。

  4、加强保安责任管理制度,实行封闭式管理。学校保安认真做好校园周边巡查制度,校园实行封闭式管理,严格出、入校登记管理,严禁外来车辆进入。保安应保证通讯畅通,能够及时处理突发事件。

  5、加强周边水域安全管理工作。学校加强周边危险水域的监管,组织部分老师迅速对周边内河流、池塘等重点水域进行调查统计,在危险水域处设立安全警示牌,同时保安每天下午到周边重点水域进行巡查,并做好巡查记录,确保不出现安全事故。

突发事件应急预案3

  为规范学校(幼儿园)突发公共事件应急处置工作,建立健全应急体系和运行机制,全面提高处置突发公共事件的能力,切实保障师生和学校的生命财产安全,维护教育稳定和社会安定,根据《突发公共事件总体应急预案》及有关政策、法律、法规,结合教育实际,特制定本预案。

  一、工作原则

  1、坚持以人为本。把保障师生生命安全和身心健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和伤害,确保师生生命财产安全。

  2、坚持依法处置。根据有关法律、法规规定,区别不同情况,采取相应措施,快速反应,适时妥善处置,尽快平息事态,恢复秩序,维护稳定。

  3、坚持分级管理。按照突发公共事件的严重性、可控性等因素,进行分级管理、分级处置,以事发地为主,同时条块结合,充分发挥上级和有关部门的重要作用。

  4、坚持科学指导。采用先进的预测、预警和应急处置技术,不断改进和完善应急处置装备、设施和手段,提高预防和应对事件的科技水平。

  二、组织机构

  (一)成立安全应急事件处理领导小组,统一领导全镇安全应急事件的处理工作。

  组长:

  副组长:

  成员:

  (二)领导小组履行下列主要职责:

  1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

  2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

  3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取应急措施。

  4、根据需要对事件现场采取控制措施。

  5、对本校的安全紧急事件的应急处理程序进行督察指导。

  各学校也要成立相应的组织机构,负责对本单位突发公共事件的应急处置。

  三、类别划分

  学校突发公共事件是指由人为或自然因素引起的,具有突发性,造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏学校正常教育教学秩序、社会稳定等严重危害和影响的事故、事件和灾害。学校(幼儿园)安全紧急情况,主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。

  (一)自然灾害:主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震等。

  (二)事故灾难:主要有教学事故、交通事故、火灾事故、环境污染、校舍倒塌事故以及其他造成人员伤亡的突发事故。

  (三)公共卫生事件:主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响学生和教职工健康的事件。

  (四)社会安全事件:主要有重大恶性、影响重大的社会治安案件以及其他危害学校(幼儿园)正常教育教学秩序、破坏学校(幼儿园)和社会稳定的突发性事件。

  四、等级划分

  学校(幼儿园)突发公共事件按其影响大小和危害程度,分为一般性、重大、特大三个级别。

  (一)一般性紧急情况:对人身安全、教学秩序造成一定

  的影响,由学校或镇级党委、可以处置的紧急情况。

  (二)重大紧急情况:对人身安全、学校和社会秩序造成重大危害和影响,需由镇级党委、和上级有关部门共同协调处理的紧急情况。

  凡符合下列情况之一者为重大紧急情况:

  1、师生一次死亡3人及以上的事故;

  2、师生一次死亡、重伤10人及以上的事故;

  3、一次造成师生10人及以上的急性食物中毒事件;

  4、一次性造成直接经济损失100万元以上的事件;

  5、其他影响重大的社会治安案件,或按照国家有关法律、法规、规章确定为重大级的紧急情况。

  (三)特大紧急情况:对人身安全、学校教育教学秩序和社会稳定造成特别大的危害和影响,出现跨区域的大范围扩散态势,需市委、市组织有关部门共同处置的紧急情况。

  凡符合下列情况之一者为特大紧急情况:

  1、铁路、水运事故造成师生一次死亡50人及以上,或一次造成直接经济损失1000万元以上的事故;

  2、公路交通、校舍倒塌和其他发生一次师生死亡30人及以上,或直接经济损失在500万元以上的事故;

  3、一次造成师生100人及以上的急性食物中毒事件;

  4、其他性质特别严重、产生重大影响的事件或按照国家有关法律、法规、规章确定为特大级的紧急情况。

  五、报告程序

  1、各学校(幼儿园)都要建立、健全突发公共事件报告制度,严格落实值班人员,确保突发公共事件信息报送渠道畅通,运转有序。

  2、学校(幼儿园)发生突发公共事件,应立即报告镇初级中学和镇。,镇初级中学应立即报告市,必要时向市报告。

  3、各级各类突发公共事件信息报送必须及时、准确、全面,不漏报、不虚报。报告内容为:突发公共事件发生的时间、地点、单位,事件的简要情况、死亡人数、受伤(含中毒)人数、估计直接经济损失等。

  4、重、特大事件发生后,各学校须立即赶赴现场组织营救,严密保护现场。因抢救人员、防止事件扩散以及疏散交通等原因,需移动现场物件的,应做出标志,绘制现场平面图,并写出书面记录,妥善保存现场主要痕迹、物证。

  六、预案实施

  (一)发生突发公共事件,要在当地党委、及有关部门的统一领导和指挥下,协调各方面力量,快速开展各项处置工作,努力把事件损失降到最低限度,尽快恢复学校(幼儿园)正常的教育教学秩序。

  (二)发生重、特大突发公共事件,各学校主要领导要根据分级管理原则及时赶赴现场,加强指挥工作,协调有关力量,对重大问题作出决策,如学校不能解决的,要及时向镇初级中学、镇党委、请示。同时,各学校及有关相关,要根据各自职能分工和职责,积极做好各项救援、调查和处置工作。

  (三)镇初级中学各处室职责分工:

  1、校长室:负责对突发公共事件的报告及协调各科室对突发公共事件进行处置;

  2、教导处:参与处置中小学教育教学过程中发生的各类紧急情况;

  3、政教处:参与处置教师因经济、政治待遇、职称评审、工作调动等原因发生的集体上访以及干部教师因违法违纪等原因造成的紧急情况;

  4、总务处:参与处置中小学校舍、饮水、电网线路、消防设施、锅炉管道及仪器设备及危险化学品的安全及突发紧急情况的处置等方面的'突发事件;

  (四)在紧急情况处置中,要注意把握政策,依法办事,讲究工作方法,区分事件性质,因情施策,妥善处置。

  (五)各类紧急情况的处置:

  1、教育教学活动中发生的突发事件,由学校和市安全工作领导小组进行处置;

  2、对影响学校(幼儿园)和社会稳定的突发事件,涉及到多部门、跨区域的重大事件,由镇和市协调,在市委、市的领导、指挥下处置;

  3、对群体性骚乱、冲击校园、重大群体性械斗、师生非法集会、游行示威等恶性;聚集场所消防安全事故;影响重大的爆炸事件,配合公安进行处置;

  4、师生群体性上访、越级上访或赴省事件,配合信访部门处置;

  5、重大校舍倒塌事件,配合建设部门进行处置;

  6、重特大交通安全事故,配合交警、交通部门进行处置;

  7、重特大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等突发性卫生事件及伤病员救治工作,配合卫生、防疫部门进行处置;

  8、锅炉、压力器等特种设备安全事故的重大紧急情况,协同质量技术监督部门进行处置;

  9、暴雨、洪水、台风、干旱、地震、雷击等自然灾害引发的紧急情况,在抗灾、防洪指挥部等机构的统一指挥下处置,并配合民政部门做好善后工作。

  (六)各类突发公共事件抢险救灾应急措施

  1、火灾:

  (1)师生发现校园火灾应及时报警,迅速向学校(幼儿园)领导汇报,立即停止教育教学活动,组织师生迅速转移或疏散;

  (2)如有人员受伤,应及时组织现场抢救;

  (3)火势较大,靠学校力量难以扑灭,应立即拔打“119”报警;

  (4)重点部位或邻近发生火灾危及重点部位的,应立即拔打“119”报警,并疏散师生,切断电源,转移重要物品。

  (5)严禁组织学生参与各类灭火抢险活动。

  2、恶性伤亡事故:

  (1)校内发生人员伤亡事故,应立即保护现场,并及时报告学校领导进行应急处理。

  (2)对受伤人员要及时组织现场抢救,无能力救治的应及时拨打120,向急救中心求救。

  3、传染性疾病暴发:

  (1)对传染性疾病应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  (2)对传染性病人和疑似病例,应采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。

  (3)发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等,应采取必要的保护措施,发放必要的防护用品,对病源处及人员密集场所进行消毒,增加通风时间和强度。

  (4)及时通知当地卫生防疫部门进行诊断和治疗。

  (5)一旦发生疫情,立即对校园进行封闭管理,坚持晨检、报告制度。

  4、自然灾害:

  (1)发生台风、地震、洪灾等自然灾害,必须以生命为第一,学校应立即停学。

  (2)对可预见性的灾害,在上、下学路上可能危及学生生命安全的,应及时告知家长接送或组织教职工护送。

  (3)对不可预见的自然灾害,如台风、地震等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时组织抢救。

  七、善后处理

  1、各学校(幼儿园)要切实做好死难、受伤(中毒)学生家长的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护学校(幼儿园)稳定。

  2、对伤亡学生的理赔要依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行。

  八、调查与结案

  1、各学校(幼儿园)要依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则和突发公共事件的等级,及时展开调查,查清事实,查明原因,限期报结。

  2、突发公共事件的调查处理必须坚持实事求是、尊重科学、依法处置的原则,任何单位和个人不得阻碍、干涉调查处理。调查处理必须坚持“四不放过”原则,即事件原因未查清不放过,整改措施未落实不放过,责任人未处理不放过,干部群众未受到深刻教育不放过。

  3、重、特大突发公共事件的调查由市级以上组织进行,调查组调查取证时,有关单位和个人必须积极配合,实事求是地提供有关资料、证据及调查组要求的其他资料,任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干涉事件的调查。

  4、重、特大突发公共事件的结案工作在调查结束后,坚持违法必究、责罚相当,任何单位和个人都不得阻碍、干涉对事件责任人的责任追究。

  九、纪律与奖惩

  1、各学校(幼儿园)都必须严格遵守执行本预案,一旦发生重、特大突发公共事件,必须把处置重特大突发公共事件放在首要位置,学校主要领导必须立即赶赴现场,组织应急处置工作。

  2、有下列事迹之一者,可给予表彰或奖励:

  (1)在紧急情况处置中,组织严密、指挥得当、奋力抢救抢险,出色完成任务者;

  (2)在危险关头,保护国家和集体财产,抢救师生有功者;

  (3)及时准确报告突发公共事件,为应急处置赢得时间,成效显著者;

  (4)为处置突发公共事件献计献策,成效显著者;

  (5)其他有特殊贡献,成效显著者。

  3、有下列行为之一者,视其情节和危害后果,由所在单位或上级机关给予警告、通报、记过、降级、撤职直至开除公职的处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事-责任:

  (1)在突发公共事件发生后玩忽职守,隐瞒、缓报、瞒报

  或授意他人瞒报、缓报、漏报紧急情况以及不及时续报进展情况,延误处置或造成严重后果和重大影响的;

  (2)对发生的突发公共事件不及时采取措施处置或采取措施不力,造成严重后果和重大影响的;

  (3)在处置突发公共事件工作中不服从指挥、不负责任,或在紧要关头临阵脱逃的;

  (4)领导干部不按时到达现场组织应急处置的;

  (5)阻碍工作人员依法执行公务的;

  (6)对因信息沟通不及时或组织协调不够等原因,导致紧急情况对外报道不利而造成重大影响或严重后果的;

  (7)其他危害应急处置工作的。

  十、各有关紧急事件所涉及电话::

  学校安全紧急事件小组组长学校安全紧急事件小组副组长报警电话:110火警电话:119

  交通事故电话:122医疗救护电话:120

  十一、本预案适用于域内各学校(幼儿园)。

  十二、本预案由中心学校负责解释。

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突发事件应急预案4

  为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。

  一、组织结构

  1、领导小组

  组长:xxx(负责全面协调指挥)

  组员:xxx(负责教学区物业)

  xxx(负责家属区物业)

  xxx(负责学生宿舍物业)

  xxx(负责上教学区物业)

  xxx(负责教科园区物业)

  xxx(负责保安队员调动及协调)

  xxx(负责消防队员调动及消防协调)

  xxx(负责客户服务协调)

  职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

  2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。

  (1)消防应急分队

  负责人:xxx

  成员及联系方式:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。

  (2)防汛应急分队

  负责人:xxx

  成员及联系方式:

  第一梯队:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

  职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。

  (3)地震应急分队

  负责人:xxx

  成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。

  二、处置步骤

  自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:

  1、在第一时间报告灾害的'地点、类别和损害程度。启动预案。

  2、以在现场工作的保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。

  3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

  三、预防措施

  1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

  2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。

突发事件应急预案5

  急诊突发事件严重威胁患者的生命安全,必须实施快速,严密救治,确保急诊突发事件的.处置质量。

  一、接诊

  接听电话或群发病人来诊,先了解案件的发生概况,患者数量、危重程度、到达时间。

  二、分诊及报告

  对所有病人进行认真仔细预检分诊,按病情轻度分为不同优先等级,并以明显标志标示,(红色代表病情危重,黄色代表病情较重,绿色代表病情稳定,黑色代表死亡患者),及时报告科主任、护士长。

  三、启动应急机制,开放绿色通道

  1、科室领导或抢救指挥者立即报告医务科、护理部等相关部门。

  2、患者≤5人,科室组织人员自行抢救,>5人时请求医务科、护理部增援。

  3、通知药房、检验、放射、B超、心电等有关科室。

  4、抢救护士自始至终负责一名或几名患者的治疗护理,尽量获取患者信息,尽快联系家属,协助完成各种检查,检查结果及时的反馈给医生,直至病情稳定或转科,方可离开。

  标识:

  红色:病情危重—立即抢救处理。

  黄色:病情较重—及时给予各种治疗、密切观察,防止病情演 变成红色。

  绿色:病情稳定—可暂缓处理、进一步观察。

  黑色:死亡患者—行尸体料理,开具死亡证明。

突发事件应急预案6

  社会管理是一项庞大而复杂的系统工程。深入推进社会管理创新,必须从影响社会和谐稳定和国计民生的源头性、根本性、基础性问题入手,找准切入点和创新点。要从秩序管理、现场管理、应急管理、舆情管理和治安管理等方面找到社会管理创新的突破口,以规范的秩序管理保障社会管理创新、以有效的现场管理推进社会管理创新、以灵敏的应急管理完善社会管理创新、以科学的舆情管理引导社会管理创新、以严密的治安管理强化社会管理创新,从而使社会管理创新不断取得突破性进展。

  一、以规范秩序管理保障社会管理创新

  社会管理需要规范的秩序管理来支撑,“规范”是行政执法部门社会管理创新的永恒主题。秩序管理包括市场经济秩序、交通秩序、教育秩序、医疗卫生秩序等方面的秩序管理。规范秩序管理,是优化法治环境、推进依法行政、建设法治政府的基本要求,也是社会管理创新的有力保障。应从源头规范、主体规范和行为规范三方面来规范秩序管理从而保障社会管理创新。

  (一)抓规范性文件管理以促源头规范

  规范性文件是政府和部门社会管理的依据,是社会管理机构履行社会管理职能的行动指南。制定和实施规范性文件,可确保社会管理有法可依、有章可循,从源头上预防腐败、堵塞违法行政,保障公民、法人和其他组织的合法权益。[1]为促进规范性文件管理的规范化、科学化、法制化,近年来长沙市创建了邀请专家论证审查、法制机构提前介入等审查新模式;全面落实了规范性文件的“四级政府,三级备案”制度,大力推进了规范性文件“三统一”,被国务院法制办指定为“规范性文件管理示范单位”;做好了规范性文件清理工作,认真落实《湖南省行政程序规定》确立的规范性文件有效期制度,打破了红头文件“终身制”。近三年,长沙市本级共计有319件政府各类文件经市政府法制办审查把关,无一例因合法性问题被上级部门撤销或者纠正。

  (二)抓社会管理队伍建设以促主体规范

  社会管理创新关键是要抓落实,而落实最终还是要有人去执行。制定了规范的文件,接下来就要有规范的队伍去执行。由此而言,抓好社会管理队伍建设,对于社会管理创新起决定性作用。主体规范就是要健全社会管理队伍主体资格和社会管理人员持证上岗制度,全面实施持证上岗、亮证执法制度,动态管理并向社会公告社会管理主体和社会管理人员资格。长沙市近三年来共计培训行政管理人员4031人次,发放执法证件3818本。对《湖南省行政程序规定》和《湖南省规范行政裁量权办法》等法律法规,自市领导到基层行政管理工作人员进行了逐级培训。各级领导和社会管理人员的业务素质和执法水平有了明显提高。[2]

  (三)抓社会管理监督以促行为规范

  为了保证社会管理的主体自觉按照规范性文件严格自律、照章办事,确保社会管理有序进行,必须加强对社会管理的监督。要规范行政行为,推行行政问责制,加强对重大行政管理事项的监督。运用法律和制度规范行政程序和行政行为,促进行政权力公开、公平、公正运行。坚持制度管人管事,建设管用、完善、精细的社会管理制度体系。加强制度的合法性审查,依靠制度规范加强社会管理,做到每项制度有人执行落实,违反制度有人承担责任,提高管理部门的执行力和公信力。近年来,长沙市执法监督部门认真实施《长沙市行政执法监督条例》,加强了对行政执法行为的监督;强化审计、监察等部门的监督职能,加强了对行政管理行为的专门监督;主动接受人大、政协的监督,积极接受媒体监督;逐步形成了决策、执行、监督相协调的社会管理运行机制;执法监督各项举措的多管齐下,在维护群众合法权益、促进行政机关依法行政、化解人民内部矛盾、维护长沙市社会稳定等方面发挥了积极作用。

  二、以有效的现场管理推进社会管理创新

  现场管理原是企业管理中的专业术语,现场不仅是企业管理活动的缩影,还是企业精神文明的窗口。企业的现场管理能力体现着企业整体管理水平的高低,职工的'精神面貌、各种思想和作风都在现场反映出来。企业现场管理的原理运用到社会管理领域,把容易诱发公共安全事件、易滋生违法犯罪的重点行业、重点领域、重点场所列为现场管理的重点对象加以监控管理。按照“以阵地为基础、以信息为导向、以管控为手段、以防范为目的”的工作思路,创建阵地管理机制,化解社会矛盾,保障公共安全,从而推进社会管理创新。有效的现场管理至少应包括现场调查、检查督导、阵地管控等几个环节。

  (一)深入现场调查获取一手资料

  加强现场管理关键是要深入现场调查以获取直接材料。现场能提供大量的信息,俗话说“百闻不如一见”,要想获得准确的第一手材料,只有到现场去作深入细致的调查了解;现场是社会活动的第一线,是问题萌芽、产生的场所,在出现问题时,如不能及时发现并采取应对措施,任其恶化,有可能给社会造成极大的危害;要加强对全市的特种行业、公共娱乐服务场所进行全面梳理和分析,确定调点,有的放矢。大致说来,容易诱发公共安全事件的行业主要有餐饮、交通、商场、宾馆、烟花爆竹生产、加油站等;容易滋生违法犯罪的场所主要有酒吧、网吧、歌舞厅、洗浴按摩场所等。相关管理部门要深入这些行业或场所进行调查,发现安全隐患,加强现场管理。

  (二)建立健全专项检查督导制度

  现场管理检查是一项综合性检查,包含了专业管理各项检查,一般是由管理部门牵头,各专业管理人员参加的现场检查活动。开展专项检查督导员业务知识的专业培训,以提高专项检查标准执行的统一性、检查形式的一致性、评价体系的系统性,并对检查人员加强管理,增强“社会管理专项检查”的针对性、实效性和持续性;实施专项检查标准分类考核程序,把专项检查考核内容分成两大板块,即公共考核板块和专业考核板块,对不同性质的被检查对象采取相应的考核内容和评分标准,实施分类检查、统一计分、集中点评;注重总结分析,及时反馈信息。在整个检查过程中,检查组在做好现场检查工作的同时,更要注重加强对基层单位现场管理工作中存在的问题、困难、薄弱环节和好的经验做法进行深入总结、分析、评价,并及时与其进行交流,从更深层面推动基层单位现场管理工作的顺利开展。

  (三)多渠道提升阵地管控能力

  管理人员根据目前社会管理(特别是现场管理)中暴露出的问题,查找相关的原因,把问题按责任分解到有关管理环节和专业中去,然后在此基础上形成阵地管控的重点;或者可根据日常现场检查督导所反映的具有倾向性现场问题,把制订相关的查改措施以及应达到的现场管理标准作为阵地管控的重点。通过采取公开管理控制、不定时巡查控制、依靠群众控制、公秘结合控制、依靠业主控制等方式,充分发挥各行业管理部门的优势,多层次、多渠道对重点管控对象开展阵地控制工作,及时发现和获取危及公共安全的情报信息,提升阵地控制能力。

  三、以灵敏的应急管理完善社会管理创新

  应急管理工作事关群众的生命财产安危,事关党和政府执政水平的高低,是社会管理工作的重点内容。结合长沙市的实际,借鉴近几年来国际国内应对突发事件的经验教训,创新应急管理应重视和加强应急管理机制建设。

  (一)健全应急预案机制

  针对可能发生的突发公共事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事件(事故)损失而预先制定好有关计划或方案。应急预案要对突发公共事件的预测预警、信息报送、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估等机制以及应急保障、监督管理等作明确规定,要形成包含事前、事发、事中、事后等各环节的一整套工作运行机制。具体说来,一是要完善预案体系。按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则和不同的责任主体,构建长沙市总体应急预案、专项预案、部门预案、基层(区、县、乡镇街道、村组社区)预案、企事业单位预案,形成完整的应急预案体系。二是做到全域覆盖。建立健全横向到边、纵向到底的各级各类预案,不漏一个层次、不掉一个单位、不差一个类别,做到预案全域覆盖。三是加强预案管理。按照科学性、规范性、可操作性的要求,提高预案质量;加强预案之间的协调配合,优化预案系统;开展预案演练,检验预案的可行性与实用性,应急预案原则上每两年演练一次;根据情况变化,及时调整、修改预案内容,增强预案的指导性、针对性、实效性。

  (二)完善信息报告机制

  突发事件信息报告是应急管理运行机制的重要环节,信息报告渠道畅通与否和传递效率高低,直接影响到政府对突发事件的预测预警、应急处置、善后恢复等各项工作。应着力在以下几方面下功夫:一是加快应急综合平台建设。依托政府电子政务系统、部门信息化系统,促进资源整合和信息共享,新建平台要遵循总体技术要求,已建平台要依据统一标准通过改造或采用转换等技术实现互联互通。目前,长沙市应急综合平台建设已经启动,“十二五”期间主要是加快各区县(市)应急综合平台、市直专业部门应急平台建设,尽快实现各级政府之间以及有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统的互联互通,加强跨地区、跨部门的信息交流与情报合作。二是规范报送程序和时限。根据突发事件的不同类别和级别制订统一的报送程序和报送时限,做到既简便快捷,又杜绝漏报、误报和迟报。三是规范报送内容。信息报告内容按照突发事件发生的时间、地点、突发事件信息来源、突发事件的性质、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等统一规范;预警信息按照突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等进行规范,确保信息报送准确无误。

  (三)建立应急处置机制

  建立突发事件应急处置机制是快速、高效控制突发事件的重中之重。政府及其有关部门等应急管理主体在接到突发事件的报告后,应根据事先制定的应急预案,统一协调、快速反应、有序应对,确保突发事件能得到快速有效控制。一是建设统一高效的应急指挥系统。长沙市正在建设应急综合平台,该平台具有视频监控、视频会议、指挥调度、决策支持等功能。该系统采用现代计算机技术、先进的指挥调度通信系统和信息化管理系统,建成后即是一个高效率的指挥调度中心。二是依法完善处置措施。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规的规定,各级各部门及有关单位应结合各自的责任和工作实际,对各类不同的突发事件,从救助、保护人民群众生命财产安全的角度制订一些具有共性的应急处置措施。三是加强应急救援队伍建设。一方面加强应急救援队伍建设,适应当前突发事件应急处置的需要,充分整合各种资源,有计划地组建综合性和专业性的训练有素、反应灵敏、专业化程度高和富有战斗力的应急救援队伍;另一方面注重号召社会组织和公众等积极参与处置突发事件,通过建立社会参与机制、健全基层应急志愿者应招及培训工作,强化社会公众危机意识和应急技能的经常性教育和培训等,不断发展壮大社会性应急救援队伍,不断提高社会组织和社会公众参与处置突发事件的自觉性和配合政府一致行动的协调性。

  四、以科学的舆情管理引导社会管理创新

  随着互联网、3G手机的快速普及,网民数量与日俱增,网络已成为社会舆论的快速传播器和高倍放大镜。经过网络炒作,小事情会变成大问题,经济问题会变成政治问题,局部问题会变成全局问题。网络炒作带来的负面舆论在相互感染、相互混淆后煽动蛊惑性增强,反过来影响现实社会,影响社会稳定。网络时代,任何现实“小问题”如处理不当,都有可能借助网络“催化”、“发酵”,演变为网上“大事件”,给社会管理带来阻力。因此,我们要顺应网络时代的潮流,抓住网络时代的特点,利用好网络,创新网络管理办法,构建科学的舆情管理机制,使之成为我们加强社会管理的得力载体。

  (一)理性认识网络规律,坚持正确舆论导向

  互联网既不是洪水猛兽,也不是灵丹妙药,而是一把“双刃剑”。舆论引导是社会管理的重要方式。要坚持正确舆论导向,提高舆论引导能力。政府实施社会管理应充分运用所掌握的各种舆论宣传工具,宣传国家宪法、法律法规和各项方针政策及行政命令,通报社会动态;褒奖对发展社会事业、维护社会秩序作出贡献和模范遵守法律道德,对社会、对他人无私奉献的先进模范人物,弘扬新时代新风尚、新观念;谴责、批评、鞭笞社会不正之风和丑恶现象,树立现代社会的价值观、荣辱观和道德观,提高社会成员的法制意识、道德水准、思想觉悟和自我约束能力,进而提高整个社会的文明程度。

  (二)把握舆情发展规律,加强舆论苗头管理

  舆情发展有它的规律性,一般说来,网络舆论形成热点都会经历三个发展阶段。首先是“过滤和转移”阶段,即网络舆论形成以后没有太多炒作热点,大部分会被过滤或者被新的舆论所代替。其次是“放大和共振”阶段,即网络舆论在发展中如果形成网络媒体与传统媒体“联姻”的局面,就会被“滚雪球”般地迅速放大、立体放大。再次是“高潮和雪崩”阶段,即较大的网络舆论要经过一个以上的高潮、形成数个高峰,而一旦舆论升级、媒体追逐,就会造成“雪崩”,引发网下行动,甚至引起社会的动荡。基于此,在网络舆论的初始阶段就要积极应对,通过迅速回应和澄清事实来避免放大共振,尤其要避免出现高峰和雪崩。[1]为了应对纷繁复杂的网络舆情,管理部门要坚持苗头管理,要以善于同虚拟人沟通、交流为原则,建立一支数字化虚拟信息员队伍,以普通网民的身份直接在论坛、网站、博客上参与热点问题讨论,做好舆论引导和治安信息收集工作,通过工作的前置,察觉由网络引起的各类敏感性事件的苗头。要由党委、政府建立权威的辟谣网站,开辟热点事件最新消息手机短信服务,抓住网络热点问题处置的2至4小时黄金时间,及时信息,澄清事情真相,抓住工作主动权,防止谣言扩散造成恶劣影响。

  (三)健全舆情管理机制,形成舆论处置合力

  相对而言,公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公部门”及其公职人员,极易成为网络热点和炒作焦点。从长沙市近年来的情况看,有“四类话题”是网民炒作的敏感话题:一是涉“官”、涉“腐”、涉“权”的事件,如天心区规划局的财产公示事件,开福区房产局的“日记门”事件,此类事件最易引发舆论热潮;二是涉及百姓切身利益和社会公平正义的事件,主要是日常的维权事件,此类事件所占比例较高;三是涉及公共安全、重大事故、自然灾害、环境污染的事件,如长沙市20xx年的浏阳镉污染事件;四是涉及民族主义、、中外关系、伦理道德的事件。妥善处理好这些网络敏感问题,关键要健全舆情管理机制。一是建立联动机制。成立由市委宣传部牵头,市网管办、市委政法委、市公安局、市国安局、市工商局、市文广新局、长沙电信、长沙移动、长沙联通等为成员单位的全市网络宣传与管理工作领导小组,建立联席会议制度,及时沟通情况,共同应对网络舆情。二是建立处置机制。形成覆盖全市、反应迅速、快捷畅通的舆情报送、传导和反馈与处置体系,提高网上舆情分析研判和快速处置能力。三是建立约束机制。以网络问政、网络发言人、网上平台为依托,对网民诉求形成交办、反馈、回复、互动的制度规范,落实责任主体,提高应对水平,形成网络新闻管理的强大合力,为全市经济社会又好又快率先发展营造良好网络舆论氛围。

  五、以严密的治安管理强化社会管理创新

  社会治安管理是维护社会稳定、促进经济社会协调发展的保障工程,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的基础工程。当前,随着改革开放的不断深化和经济的快速发展,社会政治生活和经济生活中的新问题、新矛盾不断涌现,影响社会稳定、引发治安问题的因素还大量存在。长沙市现有的社会治安防控体系建设水平,与建设“平安长沙”的总体目标要求、与人民群众的愿望还有一定差距。为此,要进一步提高对社会治安防控体系建设重要性的认识,加强对社会治安形势的分析和研究,强化社会管理创新。构筑“技防”、“人防”、“物防”环环紧扣的严密的治安管理体系,推进“平安长沙”建设,确保社会安全平稳运行。

  (一)全面推进“技防”

  以社会化、网络化、信息化为重点,推进“天网工程”建设,实现对主要道路和广场、车站、码头、出城口、治安卡口等重点部位的电子监控全覆盖。推进市、区县、街道(派出所)三级监控平网,整合政府和其他组织监控资源,完善“纵向贯通、横向集成、信息互通、资源共享”的城市治安电子防控网络。整合各方力量,加强虚拟社会管理,构建网上与网下相结合、虚拟与现实相联动的防控工作体系。加快推进城乡各类技防设施建设,力争三年内全市主要街道路面、要害部位、复杂场所技防覆盖率达100%,五星级技防乡镇(街道)创建达标率达100%,居民小区监控系统安装率达100%,老小区安防改造达100%,农村小技防入户率达100%,基本形成覆盖城乡、全时监控、全面设防的现代安防体系。不断加强技防运用管理,通过技防设施现场抓获和提供线索破案占总数40%以上。

  (二)大力加强“人防”

  充实基层一线警力,健全立体化、联动化、网络化治安防控警务模式,有效提高路面“见警率”。遵循社会化、市场化、职业化、规范化的原则,不断壮大群防群治力量。积极创新社区管理社会化模式,探索治安防范承包制。壮大见义勇为基金,建立健全表彰奖励、医疗救助、抚恤安置等工作机制,激发和调动广大人民群众与违法犯罪作斗争的积极性,广泛发动人民群众,增强自我防范意识和参与治安防范的自觉性,动员社会方方面面共同参与。强化对市区巡防队伍统一管理、统一调度、统一指挥。加强区域之间、警种之间、专业巡防与社会面群防群治力量之间的协作配合,大力开展武装巡逻、车巡、步巡、综合巡防。

  (三)积极改善“物防”

  深化治安巡防站点建设,在市区和县(市)城镇建立完善治安巡防站点,整合公安、武警、保安以及社会防范力量,构筑区域联动、规范管理、专群结合、实体运作的城镇治安巡防新格局。大力实施社区警务战略,加强社区警务室建设。按照“小站点、大战略”的思路,加强巡防阵地建设,推广治安巡防站和综治维稳工作点建设,依托巡防站开展“网格化”巡逻,建立巡警巡防人员、视频监控和治安巡防站“三位一体”的街面防控机制,形成社会治安防控体系建设的强大合力,努力实现打、防、管、控一体化。

突发事件应急预案7

  宴会作为一种社交活动,给人们的生活带来了许多美好的时光。但是在宴会过程中,可能会发生各种突发事件,比如火灾、地震、人群踩踏等等,这时候如果没有做好应急预案,后果可能会非常严重。因此,为了保障大家的安全,那么应该怎么做呢?以下是针对宴会突发事件的一些应急预案:

  1.火灾突发

  一旦发现火灾,应迅速按响火警按钮并向大家宣布逃生指示。同时,应快速逃离现场,并打开紧急出口门尽快撤离。如果制服不住火源,应迅速报警,同时呼叫消防队救援。在等待救援人员到来的时候,大家应该远离火源,用湿毛巾捂住口鼻以避免呼入烟雾。

  2.地震突发

  当地震发生时,应立即躲到桌下或者门框下或站在空旷的地方,远离顶部掉落物和窗户等可能凶险和伤害的地方。等地震停止后,迅速逃离楼房,集中到社会安全避难所或空旷的地方,等待救援人员的到来。

  3.人群踩踏突发

  在拥挤的.宴会现场,如果发生人群踩踏,首先要按响警报器,指挥指挥部组织安排人员疏散。同时,应借助拱门、摆设等物体,采取分流、引导等措施尽可能减少人员伤亡。在疏散途中,要按照逃生指示和标志,不要乱挤、乱推,不要逆流而行,不要引起人员恐慌。在疏散到达避难点后,要按指示安排就座,保持安静等待救援。

  总结

  在宴会中,因为人员众多,难免会发生各种突发事件,一旦发生,对于参与者的安全会造成重大的影响。因此,要避免这种情况的发生,就需要提前设立应急预案,以便在危急情况中及时处理,保障参与者的安全。

突发事件应急预案8

各村(社区)、有关单位:

  根据《xx县人民政府办公室关于端午节期间龙舟竞渡活动有关事项的通知》(xx政办电[20xx]xx号)文件精神要求,原则上不提倡、不组织龙舟竞赛,但考虑到我镇部分村(社区)群众仍有可能在端午节期间进行群众性自发的龙舟活动,为加强群众自发性龙舟活动的安全防范工作,保证人民群众的生命财产安全,特制定龙舟活动安全保卫工作应急预案。

  一、成立龙舟活动安全领导小组:

  组长:xxxx

  副组长:xxxx

  成员:镇综治办、党政办、派出所、安监办、财政所、文化综合站、动检站、市监所、中心卫生院负责人及各村(社区)主任组成。

  二、下设五个组:

  (一)安全保卫组(派出所、各村(社区))

  1、对安全保卫措施落实情况进行实地检查,排除安全隐患。

  2、负责划龙舟指定区域范围内的警戒,加强治安巡逻和防范,预防和制止各类破坏活动,及时处置突发治安事件,维护治安秩序,维持现场秩序。

  3、严厉打击借划龙舟活动进行各种摊派和变相敛财、借机滋事、破坏社会稳定的违法犯罪行为。

  4、负责现场应急处理工作,防止和处理事故现场可能发生的违法案件。

  5、负责划龙舟街道域内的路障处置、交通疏导和交通管制等工作,保证相关道路畅通和交通安全。

  6、负责突发事件后人员的疏散和撤离。

  (二)宣传报道组(党政办、文化综合站、中心校)

  l、充分发挥正确的舆论导向作用,大力提倡勤俭节约、移风易俗,破除封建迷信,引导群众正确对待划龙舟活动。

  2、加大对《xx县人民政府办公室关于端午节期间龙舟竞渡活动有关事项的通知》(xx政办电[20xx]xx号)文件及有关法律、法规的宣传力度,将划龙舟组织者的`责任、有关申报程序以及明令禁止的事项作为宣传重点,引导民间划龙舟活动合法有序进行,营造健康、文明举办划龙舟活动的社会氛围。

  3、加强对在校学生的宣传教育,严禁在校学生参加划龙舟活动。

  (三)医疗救护组(中心卫生院)

  1、负责组织医疗卫生应急救援队伍,选派富有经验的医疗人员待命或到现场开展救治工作。

  2、及时把应急医疗用品运送到抢救现场。

  (四)调查处置组(综治办、派出所、安监办、动检站、市监所)

  负责突发事件调查和处置。

  (五)后勤保障组(财政所)

  负责各组人员的后勤保障,准备车辆、船只以及其他物资的准备。

  三、注意事项

  1、各村(社区)要结合本村(社区)实际,动员群众不举办龙舟竞渡活动,无法阻止的要加强水上安全知识和安全防范教育,并制定严密的安全防范预案,确保安全。

  2、各有关村(社区)签订龙舟活动安全责任书,并按要求上报龙舟活动安全领导小组、组织者、安全员、救生员、舵手、运动员名单。

  3、组织开展龙舟活动的村(社区)要通过标语、广播等群众喜闻乐见的方式大力开展龙舟活动安全知识宣传教育工作,切实增强广大群众和全体上舟人员的安全意识。

  4、所有上船人员须为身体健康、会游泳200米以上者,小孩、老人不得上船,由所在村(社区)主要负责人把关,保证上船人员符合安全规定。

  5、所有人员上船前,必须穿好救生衣,并由该舟领队负责逐一检查救生衣、舵、桨和船体安全后方可下水,保证全体人员安全。

  6、组织开展龙舟活动的村(社区)支部书记须在现场进行调度、指挥。

  7、每支龙舟要配备1条救生船和5名识水性和身强力壮的救生员,遇有险情须立即组织救生船只和救生员,迅速赶往险情地点施救,并在第一时间上报。

  8、做好卫生防疫工作,确保龙舟队员饮食安全,防止食物中毒。

  四、求救信号联络方式

  指挥组通过公告、宣传资料、广播等形式向社会公布求救电话:xxxxxxxxxx

突发事件应急预案9

  20xx年12月29日晚,20xx年元旦晚会将在我校礼堂举行。为及时妥善处理我校发生的安全紧急事件,提高紧急情况处置的快速反应和协调水平,维护晚会正常秩序,建立学校安全应急处理机制,迅速、及时、积极的开展各项处置工作,最大限度的降低损失,有效保障师生及学校生命财产安全,制订如下预案

  一、成立专门的组织机构。

  团委学生会在演出前召开全体例会,研究演出的安全问题,并成立演出安全领导小组,通过会议贯彻落实此次活动的安全要求。 安全领导小组:

  组长:

  副组长:

  成员 :

  二、活动前的准备工作。

  1、活动前要充分认识安全工作的重要性,全方位做好学生的安全教育工作。要求部长组织干事参加活动前的对干事进行活动安全的教育,对每个细节提出纪律要求和注意事项。

  2、精心组织,严格把关。各部长要让干事了解本班学生及身边朋友的身体健康状况,对身体状况不适宜的学生,不组织参加活动。 3切实加强安全保卫工作。加强校园巡逻,防止外不良人员进校园礼堂。制定校内紧急疏散方案。

  三、 组织过程。

  1、加强人员安全教育,加强学生往返途中注意交通安全的教育,确保所有学生安全进场和退场。

  2、坚守岗位,履行职责。各干事不得远离礼堂,时刻注意活动场内各种安全动态,以便及时处置突发事件。

  3、 加强活动现场管理。各部长要教育部门干事督促学生按照指定位置就座。活动期间,严禁学生私自离开活动现场。

  5、设置安全责任岗。活动期间加强校园安全巡查和保卫工作,严禁无关人员私自进入礼堂或滋事。保卫人员负责全程安全监察,加强巡视,随时准备处理可能发生的`各种意外伤害事故,确保活动安全顺利进行。

  6 、活动结束退场时,各个学生要服从指挥,按秩序退场。

  四、应对突发事件的措施。

  若有学生发生意外伤害,各部长要立即采取果断措施进行处置。第一时向学校领导反映情况。属于医疗方面拨打120电话,属于交通事故拨打122电话,属于火灾事故,拨打119电话,其它方面拨打110电话。

  五、突发事件应急预案

  1、高度重视:组长负责全面组织协调工作,副组长负责具体组织实施工作。针对活动中的突发事件,制定临时对策,现场指挥师生的疏散转移,保障在场人员的安全。干事必须坚守岗位,履行职责,不得远离晚会中心,时刻注意活动场内各种安全动态,以便及时处置突发事件。

  2、学生突病:部长及时与医务人员联系,进行紧急抢救和处理,严重的马上送往医院,并通知学生家长。

  3、拥挤事件:部长及班干事及时制止学生推挤,有挤伤、踩伤学生必须进行紧急抢救,事件重大要及时报校领导。

  4、恶意滋事:遇到外来人员捣乱滋事,经劝阻不离开活动现场的,师生及时报晚会安全保卫人员,并由保卫小组联系本地派出所处理。

  5、电险火灾:如有停电原地不动,听从现场指挥安排;发生火险时应迅速使用灭火器,并及时报请组长。

  6、未尽事宜:对于活动中其他不可预知的紧急情况,各部长要及时组织学生,听从组长统一指挥。

  六、火灾事故应急预案(特别注意)

  1、发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告老师。

  2、迅速切断有关电源。

  3、抢险救灾小组迅速疏散师生,撤离到安全区域。

  4、积极配合消防人员救火。

  5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止大火蔓延。

  注意事项

  1、各类负责人员遇事宜定要冷静,果断采取措施。

  2、处理群体性的事件原则:迅速平息、减轻损失、保护师生。

突发事件应急预案10

  预防与掌握传染病的措施:

1、同学或教职工一旦消失非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应准时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排解传染病后才能回校上课、上班。

  2、同学或教职工在校内消失传染病,要准时组建处理疫情的领导小组,马上要求传染病者戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,并由学校安全管理人员或卫生保健老师马上通知传染病医院,需转院治疗的马上转传染病医院。同学消失传染病症状,所在班级的班主任马上通知其家长,由家长伴随去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院(护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套)。

  3、假如是本校教职工消失传染病,也要求戴防护口罩、手套,由医生初步检查后,是传染病马上转传染病医院并通知其家属,家属不能到校的由学校支配专人护送医院(护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套)。

  4、在校内发觉传染病的同学或教职工,学校领导马上亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观看,并由学校安全管理人员或卫生保健老师拨打"120'电话,送定点传染病医院诊治。

  5、学校对传染病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人亲密接触的同学、教职工进行隔离观看,防止疫情集中,快速切断感染源。

  6、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。

  7、学校师生员工中发觉传染病人,马上上报训练主管部门、疾控中心,并对病人作跟踪了解。

  8、如传染病烈性感染,请示市训练局打算是否实行停课。实行一切有效措施,快速掌握传染源,切断传染途径,爱护易感人群。

  重特大疫情的处置方法:

  封锁疫点。马上封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来与外界往来,等待卫生部门和训练部门的处理看法。如校领导已隔离,由中层干部等组成临时班子,负责处理日常工作。待疫情解除后,校领导班子开头工作。

  疫点消毒。请防疫部门对学校全部场所进行彻底消毒,消毒结束后进行通风换气。

  疫情调查。学校亲密协作疾控中心进行流行病学调查,对传染病人到过的场所、接触过的`人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并实行必要的隔离观看措施。

  信息发布。学校发觉传染病人,请示训练主管部门同意后,快速向全体师生公布病情感染源及其实行的防护措施,让广阔师生了解状况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。

突发事件应急预案11

  学校是育人重地,保障安全是头等大事,为提高学校预防和控制突发冲击校园事件的能力和水平,指导和规范各类突发冲击校园事件的应急处置工作,减轻或消除突发事件的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常教学秩序与校园稳定,根据上级有关文件,结合本校实际,特制定本应急预案。

  一、工作目标

  1、普及防治突发事件知识,提高广大师生员工的自我防护意识;

  2、完善突发事件的信息监测络,做到早发现、早制止、早解决;

  3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发事件不在校园内蔓延,努力打造“平安校园”。

  二、工作原则

  1、预防为主,正常不懈,宣传普及突发事件的防治知识,提高全体师生员工的防护意识和自我防范能力,加强门卫值班和值日制度,一旦发现冲击校园事件,一方面及时劝阻、制止,一方面及时报告校创“平安校园”领导小组;

  2、依法管理,统一领导,严格执行国家有关法律法规,对突发事件的预防,案情报告,控制和救治工作,实行依法管理,在校创“平安校园”领导小组统一领导下,负责组织、指挥、协调处置突发事件;

  3、快速反应,运转高效。学校建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力,按照“四早”要求,保证发现、报告、制止、治疗等环节紧密衔接,一旦发现突发事件,快速反应及时准确处置。

  三、组织管理,成立由校长负责的创建“平安校园”领导小组和突发事件应急处置小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。

  主要职责:一是制订本校的突发事件应急预案;二是建立健全突发事件防治责任制,检查督促学校各部门各项突发事件的`防治措施落实情况;三是深入开展突发事件上的宣传教育活动,普及突发事件的防治知识,提高师生自我防范能力;四是及时冷静,果断处置突发事件减少到最低损害。

  四、突发事件的预防

  1、高度重视,切实加强对学校门卫工作的领导和管理。

  订立门卫工作责任制,重点是看好门管好人,严禁校外人员随意进校,建立来访人员登记制度。

  2、严守职责,切实加强值日教师和领导值周制度,强化校门口和操场,走廊巡视,及时制止偶发事件和校外突发冲击事件;

  3、强化措施,加强学校安全规范化管理,每月定期进行校园安全隐患情况调查和周边安全情况,调查及时提出整改措施,并及时向有关部门反映,并落实有产在整改措施;

  4、强化教育,把安全工作摆在重要议事日程,定期专题研究,并通过多种形式(讲座、黑板报展览、实践活动等),对学生开展安全教育,提高学生创安意识和防范能力;

  5、增加投入,切实改善学校安全基础设施和条件。

  五、突发事件应急处置

  1、一般突发冲击事件

  (1)门卫、值日导师及时善言劝阻、缓冲冲击者急暴心态;

  (2)迅速报告学校应急处置组负责人;

  (3)处置组成员了解冲击原由,并同相关人谈话,全面掌握整个事件前因后果情况;

  (4)在校处置组人员主持下调解,矛盾双方协商解决。

  2、重大突发冲击事件

  (1)门卫、值日导师,温言劝阻;

  (2)信息员速报创安领导小组,并同时上报公安、派出所、鹿城区教育局;

  (3)卫生保健人员紧急出动对受伤者实施紧急救治,严重者即送就近医院救治;

  (4)在校创安领导小组负责人会同区局、公安等有关人员协商解决冲突双方问题,并做好善后处理。

  六、保障措施

  1、组织机构保障,学校除成立创“平安领导”小组和应急处置小组外,还要成立信息员等快速反应队伍,要求门卫、内保人员,以及保健室、工会、大队部坚守岗位,具体负责日常预防与控制工作;

  2、人力资源保障,学校应配齐卫生技术人员,门卫人员、内保干部,教育他们应有高度工作责任感,定期组织突发冲击事件应急处理知识、技能的培训和演练,熟悉突发冲击事件的预防与控制知识,具有处理突发事件的快速反应能力;

  3、财务和物资保障,学校安排必要的经费预算,为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物质储备。

突发事件应急预案12

  为加强和规范泰山区发改局消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合我局实际,特制定本消防安全应急预案。

  一、指导思想

  从维护广大干部职工的人身安全和公私财产安全,实现发改委全面、协调、可持续发展,构建“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的消防安全应急体系,全面提高我局应对火灾的能力。

  二、制定预案的目的

  制定消防应急预案,是为了在泰山区发改局面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的`控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

  三、制定预案的依据

  以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、山东省的消防法规、我局消防安全制度为依据,严格依法实施。

  四、组织机构及职责

  泰山区发改局成立消防安全应急指挥部,负责火灾现场指挥,消防安全应急指挥部由泰山区发改局分管领导同志和有关科室主要负责人组成。

  消防应急领导小组职责:指挥协调机关全体人员开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

  消防应急领导小组下设办公室,负责引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守,其余人员分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。火灾扑灭后,保护现场。负责对受伤人员进行紧急救护,并视情转送医疗机构。负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

  五、火灾处置一般程序

  1、报警:泰山区发改局值班人员发现火情后应立即向委办公室和机关事务管理局报警,根据火情可直接报“119”火警。

  2、接警:办公室接警后,应立即向委领导和消防应急指挥领导小组报告,通知机关各科室和全体人员启动应急预案。

  3、处置:应急指挥领导小组、办公室及各科室人员迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。

  4、清点:处置结果后或在公安消防队到场后,及时清点人员和已疏散的重要物资,查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散,并将情况及时告知火场指挥员。

  5、火灾扑灭后,由办公室、保安室协助公安消防部门:

  (一)保护火灾现场;

  (二)查明火灾原因;

  (三)调查火灾损失。

  六、责任追究

  各科室要负责查找所属科室的火灾隐患,办公室要加强楼道会议室等公共区域的火灾防范,安装各类消防警示标牌,使火灾隐患消除于萌芽状态。对发生火灾事故、损失严重的科室负责人、直接责任人依据有关法律、法规及泰山区发改局规章制度给予严肃处理。

突发事件应急预案13

  一、防范措施

  1.加强巡视,做好住院老年人的卫生宣教工作。

  2.脑血管病伴有吞咽困难、饮水呛咳的`老年人予以留置鼻饲管。

  3.呕吐老年人注意头偏向一侧,防止误吸。

  二、应急处置

  1.当发现老年人发生误吸时,立即使老年人采取俯卧位,头低脚高,叩拍背部,尽可能使吸入物排除,并同时通知医生。

  2.及时清理口腔内痰液、呕吐物等。

  3.检测生命体征和血氧饱和度,如出现严重思维、意识障碍、及呼吸频率、深度异常。

  4.在采用简易呼吸机维持呼吸的同时,紧急插管吸引或气管镜吸引。

  5.做好记录,必要时遵医嘱开放静脉通路,备好抢救仪器和物品。

  6.通知老人家属,向家属交代病情。

  7.出现肺部感染,及时处理。

突发事件应急预案14

  突发事件应急预案为了加强运动会的安全管理,保护师生及家长的人身安全,根据国家教育部、省、市教育主管部门的要求,结合本园实际情况,特制xxx幼儿园运动会安全应急预案。

  一、成立活动领导小组:

  组长:xxx

  副组长:xxx

  组员:xxx

  二、安全措施:

  1、牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。活动前各班对幼儿进行专题安全教育,特别注意运动安全、游戏安全等容易引发事故环节的安全教育,增强幼儿的安全意识和自我保护能力。

  2、活动全过程服从主持人及现场协调员芬芬老师的统一指挥。各组员全程参与指导。

  3、各班要教育幼儿一切行动听指挥,任何行动要同家长或者老师一起,不准随意离开队伍单独活动,排队有序。每班至少有一位教师负责管理。教育幼儿爱护公物,保护环境和绿化,乱丢垃圾和随地大小便,每生自带水杯,结束时清理好环境卫生。

  4、活动前各负责人应检查现场环境,排除安全隐患,教师应预先设想安全防范措施。若活动时发生意外,应立即向安全组领导汇报,并采取积极有效的救护措施,抑制事态扩大。

  5、组织集体活动,必须坚持自愿原则,事先要对幼儿体质情况进行摸排,劝阻身体不适或患有疾病的幼儿参加本次活动。

  6、活动前与家长取得联系,将活动的时间、地点、要求等告知家长,征得家长的支持和配合,以便共同做好安全工作。

  7、严格检查幼儿所带的物品,确保物品安全。

  8、所有教师在活动期间应保持通讯畅通,主班老师应备好幼儿家长联系电话。

  三、活动发生意外事故时立即启动此预案:

  1、事故发生后,现场教师应立即通知组长,组长应根据实际情况作出决定。

  2、一般性事故,家长可以根据情况自行解决。重大事故,应立即上报给突发事故应急处理领导小组。

  3、突发事故应急处理领导小组接到事故报告后,根据事故情况应尽快向公安、医疗等部门上报,同时组织人员进行抢救,以最短时间,最快速度开展工作,并稳定好其他家庭的情绪。

  4、公安、医疗人员进行抢救时,现场有关老师要协助做好各方面的工作。

  突发事件应急预案3

  比赛期间一旦发生突发性事件,安全工作领导小组成员必须立即做出反映,及时了解和分析事件的起因和发展态势,采取措施控制事件的持续时间和影响范围,将损失降低到最小限度。 1、当遇到突发事件时,与会师生应按照预案要求坚守岗位,各司其职,听从大会统一指挥,开展救护工作,将事故的危害降低到最低程度。严禁私自行动。

  2、如遇天气原因和突发事件(自然灾害、暴力侵害等),立即启动安全预案,要求广大师生应保持镇定,教师组织学生听从大会指挥,有序撤离并立即进行救灾。切勿惊慌乱跑,造成混乱,班主任做好本班稳定工作。安全领导小组应将情况在第一时间迅速上报相关上级部门,请就近医院、派出所等有关部门协助救助并与家长取得联系。

  3、一旦运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时,要采取以下措施:

  (1)各组裁判长及裁判员要立即向安全工作领导小组报告。

  (2)领导小组组长立即派医护人员到现场救护。

  (3)医务室老师及时用电话与医院联系(拨打120),做好抢救的准备工作。并安排班主任护送伤者到医院救治。

  (4)及时联系家长,通知家长到医院。

  (5)医务室应提前准备好急救药品和器械。

  4、门卫严禁校外人员进校观看比赛,经劝阻不离开运动场的,可由保卫组劝其离开;校外人员私自进场地滋事,与校内人员发生冲突且情节严重的,领导小组应及时予以制止,拒不配合的',视情况报公安机关打110。

  5、任何人员如因不坚守岗位、不认真履行职责,如因失职造成安全事故,其损失由当事人承担,并按学校工作制度进行相关处理。具体分工:

  (1)学校运动会安全工作由总负责。

  (2)及体育组负责赛事安全,其他校级干部裁判长及老师裁判员实行一岗双责、谁主管谁负责的原则。

  (3)及总务处负责安全排查及巡视,发现问题及时整改和处理。

  (4)各班学生安全由班主任负责。

  (5)食堂的食品、饮水安全由韩晓敏负责。

  (6)各位学生要注意学校卫生,不要随便乱扔纸、皮、果屑,特别是自己班级的所在区域做到干净、环保,不干净的要及时处理,会后由政教处组织检查,结果列入文明班级评选,卫生情况严重的要在全校通报。

突发事件应急预案15

  第一章总则

  第一条为及时预防和有效应对人事考试过程中的突发事件,维护人事考试的公正性和严肃性,确保人事考试安全、有序进行,依照国家和山东省人事考试的有关规定,结合德州实际情况,制定本预案。

  第二条依据有关法规、行政规章,制定本预案。

  第三条本预案适用于本市行政区域内人事考试工作突发事件的处理。

  第四条本预案工作原则为:

  (一)把握全局,重在预防。要增强忧患意识,提前做好各项考试的准备工作,以不变应万变。

  (二)统一领导,分级负责。全市人事考试突发事件应急处理工作由市人事局统一领导,市考试测评中心具体负责。按照属地原则,各县(市、区)人事行政部门负责辖区内人事考试突发事件应急处理工作。

  (三)发现问题,及时上报。突发性事件发生后,各县(市、区)人事行政部门要及时报市人事局,市人事局根据情况进行处理并及时报省人事厅。

  (四)快速反应,有效控制。突发事件发生后,各方人员要迅速到位,第一时间内做出反应。上下级考试部门之间、考试部门与考点之间、考试部门与其它相关部门之间协调联动,共同解决问题。

  第二章组织机构

  第五条市成立人事考试突发事件应急处理领导小组(以下简称“应急领导小组”)。组长由市人事局分管副局长担任,副组长由市考试测评中心主任担任。

  第六条市考试测评中心是全市人事考试突发事件应急工作的办事机构,具体负责突发事件的处理工作,考试测评中心主任兼任应急工作办公室负责人。

  各县(市、区)人事行政部门是所辖区域内人事考试突发事件应急工作办事机构。

  第七条人事部门选派到考点的巡视组长是本考点人事考试应急工作的临时应急指挥,主考和副主考是本考点人事考试应急工作的副指挥,本考点与考务的工作人员应服从临时应急指挥的领导。

  第三章事件确认

  第八条本预案所称突发事件是指影响人事考试正常进行或对人事考试工作造成不良影响的各类突发情况。

  本预案所称突发事件分为重大事件和一般事件。重大事件是指导致考试不能正常进行,对整个考试的安全和结果以及人事考试的形象造成恶劣影响的事件。一般事件是指该类事件对考试工作有一定的影响,经过妥善处理,考试可以正常进行或考试结果客观、公正、有效;或考试中出现的个别问题、个别现象。

  第九条重大突发事件包括:

  (一)由于试卷在命题、印刷、运输、考前保管等环节发生试卷被盗、丢失、被私自拆启以及其他原因造成的试卷泄密;

  (二)试卷保管期间遭受水、火灾致使试卷损坏的;

  (三)由于自然灾害、交通事故或故障、考试组织和管理以及其他原因,导致试卷不能按时运抵考点或者大量考生无法按时到达考点;

  (四)考试期间,两个或两个以上考场秩序混乱,出现大面积舞弊现象的;

  (五)考生集体不考,围攻、殴打考试工作人员,损坏公共财产等情况,导致考点秩序极为混乱的;

  (六)发生恐怖性事件;考生出现危重疾病症状或发现疑似感染流行性疾病;

  (七)地震、台风、火灾、洪水以及其他不可预知的自然灾害影响考试正常进行的;

  (八)其他影响严重的重大突发性事件。

  第十条一般事件包括:

  (一)试卷启封后,发现试卷科目与本场考试科目不符,或者试卷有缺页、漏印、重影、损坏等情况;

  (二)考试过程中,发现试卷试题出现明显错误;

  (三)考试期间突然断电、停电;

  (四)计算机考试中出现病毒、软件和网络故障;

  (五)考试结束后,发现考试试卷或答题卡丢失;或发现考生故意带走试卷或答题卡的;

  (六)其他有一定影响的突发性事件。

  第四章应急处理

  第十一条突发性事件发生后,考点应立即向考点巡视人员报告。由巡视人员向应急领导小组报告,并做好突发性事件情况记录。应急领导小组根据事情的轻重缓急制定合理的解决措施,由应急工作办公室具体实施。情况特别重大的突发性事件,要及时上报省人事厅,并协助其制定处理方案,及时通知考点采取必要措施。

  第十二条发生第九条一款事件时,相关单位应采取措施,保护好现场,应急领导小组应立即会同有关部门进行调查。

  (一)如确信试题并未大规模扩散,经上级批准,考试仍可以如期进行;考后查明失、泄密,且已查明失、泄密扩散范围,经上级批准,由市考试测评中心宣布在查明失、泄密扩散范围内的考试无效,并在此范围内启用备用试卷进行考试。

  (二)如在命题过程中发生试题泄密,应急领导小组应根据不同情况做出启用备用试卷、重新命题、缓考的决定。

  (三)如果在印制前发生泄密的',启用备用试卷如期进行印刷并正常考试。印制中发生失、泄密的,立即更换印制机构,同时启用备用试卷进行印刷,并视具体情况决定正常考试或延期考试。

  (四)在运输保管期间发生试卷被盗、丢失、被私自拆启以及其他原因造成泄密的,应急领导小组应根据不同情况做出启用备用试卷重新印刷、本次成绩全部无效或部分无效并向上级申请缓考的决定。

  第十三条发生第九条第二款事件,应急领导小组应立即上报省应急处理工作小组,根据上级指示做出决策,进行有效处理。

  第十四条发生第九条第三款事件,由于自然灾害、交通事故或故障、考试组织和管理以及其他原因,导致试卷不能按时运抵考点,应急领导小组立即向省应急领导小组报告,根据具体情况提出相应处理措施,启用备用卷或尽快将试卷送至考点,并让考生按时进入考场侯考,由考点及考点巡视人员安抚考生情绪,做好思想工作,并视情况补足考生的考试时间,将不利因素的负面影响降至最低。

  由于自然灾害、交通事故或故障、考试组织和管理以及其他原因,导致大量考生无法按时到达考点,造成考试不能正常进行,应急领导小组应将情况报省应急处理工作小组,经同意后做出如下决定:考试延时;重新安排该次考试;取消该次考试,下次考试免收该科目考试费用。

  第十五条发生第九条第四款事件,考点主考或巡考人员应及时报告应急领导小组。应急领导小组指派考试测评中心会同考点,封闭整个考点,更换监考人员,必要时请求公安机关协助调查,按照相关规定进行处理。

  第十六条发生第九条第五款事件,出现考生集体不考情况,考点及巡视人员首先应对考生进行劝解和教育。如果考生不服从劝解,应报请市应急领导小组终止该场考试,并将情况作详细记录,及时报省应急领导小组。

  考试过程中发生考生围殴打骂考试工作人员等情况,考点及巡视人员首先对考生进行劝解和教育,不服从劝解,情节严重者,报市应急领导小组进行处理。

  第十七条发生九条第六款事件,如果发生恐怖性事件,应立即报警,请求公安机关的协助,排除危险;市应急领导小组立即向省应急领导小组汇报情况,请求缓考和更换考点后,并启用备用试卷再考;或在公安机关的保护下,继续考试。

  如果在考试过程中,考生出现危重疾病症状,由考点医务人员做好应急处理,及时送往医院抢救;若爆发传染病,考点应配合政府和防疫部门,进行考点隔离、人员隔离或者采取政府和卫生防疫部门要求的其他措施,防止疫情扩散。

  第十八条发生第九条第七款情况事件,市应急领导小组应根据实际情况及时向上级请示,经批准后做出停考、缓考决定或其他处理方案。

  如果在考试过程中发生自然灾害,考点应妥善疏散、安置考生,配合政府帮助考生解决食、宿、交通问题,将自然灾害的损失降至最低。

  第十九条发生其他不可预测的突发性事件,由市应急领导小组根据情况做出不同处理。

  第二十条考试过程中发生一般事件,考点应立即向市应急领导小组报告,按照有关规定做好情况记录。市应急领导小组根据不同情况制定处理方案,通知考点采取相应措施,第二十一条发生第十条第一款事件,市应急领导小组应立即向省应急领导小组报告,根据上级指示做出启用、复印备用试卷的决定,补足考生因此而耽误的考试时间,同时做好考生安抚工作。

  第二十二条发生第十条第二款事件,市应急领导小组应迅速上报,接到上级更正通知后,及时通知考点,考点通知相关考生;如果有考生在试卷更正前交卷,应在考场记录单上注明。

  第二十三条发生第十条第三款事件,考点要做好考生安抚工作。如果停电、断电不影响考生考试,考试应正常进行;如果停电、断电影响考生考试,考点应立即启用备用电源,考试正常进行。

  如果属区域大面积停电,考点应与相关部门进行协调,确认恢复供电时间。市应急领导小组立即向省应急领导小组报告,并根据指示,做出如下决定:该次考试延时;重新安排该次考试;取消该次考试,下次考试免收考生该科目考试费用。

  第二十四条发生第十条第四款事件,如果因病毒、软件和网络故障导致考试无法正常进行,监考人员应立即在最短时间内排除故障,并根据实际情况决定是否需要补足考生因此而耽误的考试时间,同时做好情况记录。

  第二十五条发生第十条第五款事件,监考人员应立即报告巡视人员。巡视人员应迅速查清缺失考生的信息,并尽快联系该考生,如确认考生已带走试卷或答题卡,责令考生将试卷或答题卡送回,并在考场记录单上做详细记录,建议将该科目成绩按零分处理。情节特别严重、拒不承认和交还的,报公安机关,严肃处理。

  第二十六条发生其他不可预知的一般性突发事件时,考试测评中心应采取必要措施,将不利因素的负面影响降至最低。

  第二十七条发生突发事件时,市应急领导小组成员和考点全体工作人员要坚守岗位,密切监视事态发展,随时沟通,妥善进行处理。

  第二十八条考试期间任何人员不得接待新闻单位的采访;关于突发性事件的各种问题以及考生的各种意见和要求,由市应急领导小组进行解释、解决。

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