征地工作实施方案

征地工作实施方案（通用14篇）

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，就需要我们事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么应当如何制定方案呢？以下是小编精心整理的征地工作实施方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　征地工作实施方案 1

　　为切实做好瑞赣高速公路瑞金段的征地、拆迁工作，确保高速公路建设顺利进行。根据文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、总体原则

　　坚持社会经济发展水平与切实维护群众利益相结合的原则；坚持个人服从集体、局部服从全局的原则；坚持统一征地拆迁补偿标准、实事求是和“公开、公平、公正”的原则，紧紧围绕瑞赣高速公路瑞金段20xx年10月开工和20xx年底建成通车的目标，高质量、高标准地完成本市境内的征地拆迁安置工作任务，并确保工程移民生活水平不降低，长久生计有保障。

　　二、工作方法、时间安排和工作要求

　　（一）工作方法

　　１、工作机构。瑞赣高速公路世界银行贷款项目瑞金段经过我市云石山乡的坡下村、回龙村、云石山村、沿坝村。整个征地、拆迁补偿和安置工作在市委、市政府的统一领导下，在瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组统筹协调下，由瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组办公室（简称市征迁办），会同云石山乡政府和市有关部门具体组织实施。云石山乡政府成立相应的征地拆迁安置机构，由乡长负总责，分管领导具体负责，配备2-3个工作人员，沿线村指定1名工作人员。

　　２、征地工作。根据瑞赣高速公路瑞金段施工设计红线图，由用地单位、市征迁办、市国土资源局、市林业局和云石山乡政府一同确定征地的范围、地类和数量，并会同权属村、组和农户分户丈量，经征地户签字后汇总复核，张榜公示，补偿到户。

　　３、拆迁工作。红线内房屋及地上附属建筑物的拆迁，由用地单位、市征迁办和云石山乡村两级及拆迁户共同进行实地丈量，认定房屋结构、数量，共同签字确认后，汇总复核，张榜公示，并与拆迁户签订拆迁协议，补偿到户。

　　（二）时间安排

　　１、20xx年8月份，云石山乡要成立征地拆迁安置组织机构，安排专职工作人员。

　　２、20xx年8月开始，以乡、村为单位， 搞好宣传发动工作，宣传建高速公路的重要性，宣传本实施方案的`精神，使广大的征地拆迁户积极支持高速公路建设。

　　３、瑞金段分为A标段和B标段，B标段是云石山乡，涉及到坡下、回龙、云石山、沿坝四个村，全长4.22公里。因此，对B标段要求在20xx年8月20日—9月15日，集中开展征地拆迁的丈量登记、张榜公示工作，并签订好征地拆迁协议。

　　４、20xx年9月15日—30日， 全面完成房屋拆迁，并抓好拆迁安置地的落实工作。

　　（三）工作要求

　　１、广泛宣传，发动群众。各有关单位、云石山乡人民政府要从大局出发，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，要利用各种方式广泛宣传和动员沿线广大群众积极支持高速公路的建设，为瑞赣高速公路瑞金段的建设营造良好的氛围。

　　２、加强领导，统筹协调。征地拆迁工作时间紧，任务重，涉及面广，政策性强，各有关部门和云石山乡人民政府要加强领导，搞好协调，及时解决征地拆迁过程中出现的问题。要结合新农村建设，协助拆迁户搞好过渡和安置工作。

　　３、严格掌握政策界限和工作标准，做到实事求是、准确无误地丈量和清点征迁物，按照法定程序建立完善的档案以备查考。

　　４、严格资金管理，切实保障群众的利益，做到补偿标准、补偿资金及时张榜公布，以利监督。严格执行资金的拨付程序，及时足额地将征地拆迁补偿款发放到征地拆迁户手中。

　　５、对乡、村集体土地的补偿费，实行村用乡管，乡长审批，补偿资金权属单位使用要有计划，公开透明的用于因建高速公路受影响的失地农民就业培训和集中安置点的道路、水电建设等集体公益事业项目。

　　６、有关部门要对因高速公路建设受到影响和损坏的道路、水利、电力、通讯等设施及时提出修复意见，配合市征迁办与业主协商，尽快组织修复，确保沿线群众的生产生活不受影响。

　　７、高速公路征地报批，由项目业主提出用地申请，市征迁办配合，市国土、林业等有关部门按审批权限负责呈报办理相关手续。

　　8、市各有关部门严格执行有关优惠政策（见附件一），支持高速公路建设。

　　三、征地拆迁范围及对象

　　１、征地范围。征用土地面积以施工用地设计红线图和变更设计图面积为准。土地包括水田、旱地、水塘、果园、林地、未利用地（荒山地）、道路、河流、宅基地等，这类工程用地属永久性征地。弃土场、取土场、预制场、堆料场、施工便道、施工场地属临时用地，临时用地原则上不占用耕地。

　　２、拆迁范围及对象。指施工设计红线图内地表上的各类房屋建筑物及附属建筑物。主要有房屋、简易房（猪牛栏、厕所）、围墙、水井、沼气池、水塔、晒场、宅基地基础、砖窑、水池粪池、坟墓、电力及通讯设施等。有关房屋建筑面积的丈量，以边墙对边墙的实际建筑面积为准。

　　四、征地拆迁补偿标准和补偿支付

　　（一）补偿标准

　　征地补偿是指依据《土地管理法》规定的土地补偿费、安置费、青苗补偿费。房屋拆迁补偿含建筑物补偿费、拆迁过渡费、搬迁费。

　　征地补偿标准按各种地类、房屋拆迁补偿标准按房屋结构类别确定（各种地类的补偿标准见附表一、附表二，房屋拆迁补偿标准见附表三）。

　　临时用地的租用，由施工单位会同市征迁办与所在乡村签订协议，国土、林业等有关部门按规定给予办理临时用地手续，并由市征迁办结算补偿。补偿标准每亩每年1200元，含复垦费。

　　（二）补偿支付

　　征地补偿费及拆迁补偿费由市征迁办根据各村、组张榜公示的结果，按核定的征地拆迁补偿数额，专帐拨付给征地拆迁农户或权属单位。

　　征地补偿费、拆迁补偿费的发放分两次进行，即在丈量登记，并张榜公示核实无误，签订征地、拆迁补偿协议后发放50％；在征地户交付土地后，拆迁户按协议要求拆迁到位并经验收合格后，将剩余50％的征地补偿费、拆迁补偿费、奖励费发放到位。

　　五、拆迁安置

　　拆迁户的拆迁安置，要贯彻统一规划，合理安置的原则，对分散安置的农户，也要结合新农村规划建设，符合村规要求。云石山乡政府要在拆迁张榜后半个月内，落实新宅基地进行安置，按原有建筑占地面积1:1的比例安排。落实宅基地安置，一般不准占用耕地，尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和山坡地。占用耕地的每户不得超过120平方米，占用村内空闲地的每户不得超过180平方米，使用山坡地的，每户不得超过240平方米。

　　云石山乡村两级应协助拆迁户，按有关规定办理相关手续，有关部门除收取工本费外，免收矿产资源补偿费、城镇建设配套费、水土保持费、水资源费、土地管理费、规划费等。

　　六、补偿资金管理

　　１、瑞赣高速公路征地拆迁补偿资金，必须严格按照财务制度，统一管理，专户储存，做到专款专用的原则。

　　２、征地拆迁补偿资金的拨付，市征迁办在收到建设单位拨付的征地拆迁补偿资金后，按照已核实并签字认可的征地拆迁面积、标准和金额，下拨到权属单位和个人。原则上不允许现金支付。

　　３、征地拆迁补偿资金必须按《土地管理法》和拆迁安置规定及时支付发放，做到手续齐全，台帐清楚，资料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。

　　４、对征地拆迁补偿资金发放情况，要进行张榜公布，做到公开、公平、公正，接受广大干部群众的监督。市监察、审计部门要对资金使用情况进行全程督查，对克扣、拖欠、挪用、贪污补偿资金的，依法严肃处理。

　　七、奖罚措施

　　１、由于拆迁时间紧、任务重，为鼓励拆迁户加快拆迁进度，对能自觉配合搞好拆迁工作，在规定时间内签订拆迁协议并在限期内完成拆迁的，按拆迁砖混结构、砖木结构、土木结构房屋，分别每平方米奖励20元、15元、10元。对不按时签订协议，又未在规定时间内拆迁完房屋的，取消房屋拆迁奖励。

　　２、乡、村工作经费补助与乡和各村工作业绩挂钩，根据工作量和进度考核情况，由市征迁办对乡考核、乡对村考核、半年一次报市政府审批。

　　八、其它

　　１、征地过程中土地权属有争议的，按照国家有关法律法规办理。为了不影响施工用地，在土地权属未明确之前，由市征迁办和用地单位记录清楚被征土地（被租用土地）的位置、面积、地类并请权属争议方共同签字认定，待后解决。

　　２、高速公路施工建设期间如遇严重影响农业、水利、交通设施、重要文物和其它建筑物等问题时，云石山乡政府会同有关部门及时报市征迁办，由市征迁办会同有关部门共同处理。

　　３、高速公路用地属红线外的土地、公私财产，因高速公路建设施工造成受损的，由施工单位据实赔补。

　　4、确保安全施工。对各施工单位取弃土场，市安监、水保等各有关部门要加强施工督查，确保人、财、物安全，并督促恢复造林，防止山体滑坡和水土流失。

　　5、对文件精神，落实帮扶措施。

　　征地工作实施方案 2

　　云南省南北高速公路大通道麻柳湾至昭通、昭通至会泽段将正式开工建设，涉及XX县江底乡境内约xx公里，切实做好征地拆迁工作，确保昭会高速公路XX段按时开工、顺利推进的前提和保证。为依法规范征地拆迁行为，维护被征地农民的合法权益，保障征地拆迁工作顺利实施，依据有关法律法规，结合XX实际，特制定本方案。

　　一、搞好征地拆迁工作的意义

　　征地拆迁工作是项目工程的基础性工作，任务完成的好坏直接关系到项目建设的进程，为确保如期完成征地拆迁工作，涉建乡镇、村组和各有关部门要立即行动起来，精心组织，强力推进，认真做好征地拆迁工作，为项目顺利实施创造良好的条件。

　　二、组织领导

　　为切实加强对项目征地拆迁工作的组织领导，为项目实施提供强有力的组织保障，经研究，决定成立XX县昭会高速公路XX段征地拆迁工作领导小组，其组成人员如下：

　　组 长：x x 县委副书记、县人民政府县长

　　副 组 长：xxx 县委常委、政法委书记、公安局局长

　　领导小组下设办公室在高速办，由刘朝能同志兼任办公室主任。主要负责组织实施项目建设的征地拆迁和协调服务工作。从房产局、林业局、国土局、江底乡人民政府等相关部门抽调人员开展日常工作，办公室人员由高速办及

　　高速办：XX、XX；

　　国土局：x名（熟悉业务的工作人员）；

　　房产局：x名（熟悉业务的工作人员）；

　　林业局：x名（熟悉业务的工作人员）；

　　江底乡：x名（x名领导，x名工作员）及涉建村组干部。

　　三、征地拆迁工作步骤

　　（一）组织发动，宣传培训阶段（x月x日-xx日）

　　领导小组各成员单位要全力做好项目建设征地拆迁工作的前期准备，确保工程顺利实施，本阶段要做好以下工作：

　　1、认真组织踏勘，做好项目建设的实物量调查，召开由领导小组成员单位参加的征地拆迁动员大会。

　　2、由领导小组办公室统一购置征地拆迁工作室内外所需用品和用具。

　　3、制作征地拆迁所需表册，搜集所需资料、图件。

　　4、做好宣传动员工作。发布、张贴征地拆迁通告，制作、悬挂、张贴各种标语，并通过宣传栏、电视和有线广播及会议等形式，广泛宣传，做到涉建村组家喻户晓、人人皆知，为征地拆迁工作营造良好的舆论环境。

　　5、组织乡镇、村组及征地拆迁人员进行业务培训、学习征地拆迁工作的相关政策、补偿标准、测量方法、补偿协议的签订、补偿款的管理与发放等。

　　（二）征地拆迁丈量阶段（x月xx日- xx日）

　　领导小组办公室要会同乡镇、村组及业主单位、设计单位采取边勘丈、边征地、边拆迁的方式，按照完成征地拆迁工作的勘测丈量工作。

　　（三）资料汇总、公示及补偿资金的兑付阶段（x月xx日-x月xx日）

　　在全面准确核实被征用土地及房屋面积后，及时将所测量数据汇总公示并上报昭会高速公路建设指挥部划拨补偿资金，补偿金的兑付采用“一卡通”形式封闭运行，保证农户取款方便安全。

　　四、资金的使用和管理

　　征地拆迁补偿款设立专户管理，专户核算。征地拆迁丈量工作结束后，将征地拆迁丈量结果及补偿金额公示一周后兑付。

　　五、工作要求

　　（一）切实加强领导。江底乡要成立“一把手”挂帅的`征地拆迁安置领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实人员专门抓。各涉建村要成立以村干部为主体的工作人员，切实加强对本村征地拆迁安置工作的组织领导，确保征地拆迁工作顺利进行。

　　（二）强化舆论引导。要采用电视、广播、报刊等新闻媒体充分宣传，及时公开征地拆迁协议和征地拆迁程序以及相关的法律法规、政策，加强对征地拆迁工作的全面报道，使涉建乡村对征地拆迁情况有客观公正的认识，让被征地拆迁单位和个人了解政策，理解、支持征地拆迁工作，为征地拆迁工作营造良好的工作环境。

　　（三）严格执行政策。在实际工作中坚持严格依法办事，标准统一，决不能以权谋私。

　　（四）坚持政务公开。坚持把各项政策、补偿标准、帐务公开，自觉接受群众监督。

　　（五）创造良好的工作环境。加强社会治安管理，严厉打击各危害项目建设的违法行为，对煽动鼓舞群众闹事，干扰、影响和破坏项目建设的首要分子，公安机关要依法严肃处理，对触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　附：1、征用土地补偿标准（附表一）；

　　2、房屋拆迁补偿标准（附表二）；

　　3、构筑物补偿标准（附表三）；

　　4、房屋装修补偿标准（附表四）；

　　5、坟墓搬迁补偿标准（附表五）；

　　6、零星林木补偿标准（附表六）；

　　7、搬迁、周转、临时过渡补助费指导标准（附表七）；

　　8、划地安置费（附表八）；

　　9、户外零星管道补偿标准（附表九）；

　　10、电力改迁补偿标准（附表十）。

　　征地工作实施方案 3

　　霍州至永和关高速公路是山西省高速公路网规划“三纵十一横十一环”第八横的重要组成部分，是我省中南部西接陕西省通往延安市，到达陕、甘、宁等地的重要通道。工程涉及我市大张镇、辛置镇、白龙镇、陶唐峪乡、南环办的十多个村庄，全长约20公里。为了确保工程建设征地拆迁工作顺利进行，加强工程建设的协调和保障，现制定如下实施方案。

　　一、组织机构

　　为了切实加强霍州至永和关高速公路建设工程征地拆迁工作的领导，全面负责工程征地拆迁和协调保障领导工作，并负责处理与工程建设单位的相关事宜。

　　领导组下设办公室和三个工作组。

　　1、办公室：主要负责领导组日常工作，办理土地、林业等相关手续，综合协调处理工程建设施工中相关事宜。

　　主 任：

　　副主任：

　　成 员：

　　2、征地拆迁协调评估组：主要负责征地拆迁的'评估工作，并负责施工协调和善后处理事宜。

　　组 长：

　　成 员：

　　沿线涉及的乡（镇）、街道办行政正职、分管副职及相关村支书和主任均为成员。

　　3、监察审计组：负责整个征地拆迁工作的监督、审计和检查。

　　组 长：

　　成 员：

　　4、安全保障组：主要负责征地拆迁工作交通管制和安全保卫工作等有关事宜.

　　组 长：

　　副组长：

　　二、征地拆迁

　　1、本次征地拆迁范围为：东起大运高速观堆北，西在白龙镇耿家庄出境，长约20公里，涉及陶唐峪乡的辛庄、成庄、观堆、官底，大张镇的上乐坪，辛置镇的下曹、阴底，南环办的东湾、圣佛，白龙镇的柳树腰、陈村、陈家庄、寺庄等村庄，以及沿线部分厂矿企业。

　　2、本次征地拆迁按照属地原则，经评估组评估核实后，由沿线乡（镇）、街道办组织实施。

　　3、拆迁

　　（1）本次拆迁安置实行货币补偿，根据文件精神，结合我市实际情况执行。

　　（2）拆迁户新的宅基地由国土部门与乡（镇）、街道办及村按《土地法》重新予以核定审批。

　　（3）拆迁临时安置搬迁费、过渡费参照规定条款，结合我市实际执行。如不按评估通知规定时间完成拆迁者,该二项费用将不予考虑。

　　（4）被拆迁厂矿企业的补偿工作，结合当地实际，由项目单位同地方政府及有关单位共同组织调查，依法进行评估，参照有关规定办理，未尽事项，由有关部门、高速公路建设项目单位与被拆迁单位商定补助补偿标准。

　　（5）电力设施、通信设施、大型水利和公路设施，根据设计单位提供的方案结合省政府规定的标准执行，经双方协商签订协议予以补偿，限期进行改迁。如有争议，委托有资质的评估单位评估、评审后执行。

　　（6）对违法、违规、抢建、抢种、抢栽的各类建筑物、构筑物及机井、树木、农作物等不予补偿，并限期自行拆迁清理，不及时清理影响工程施工的，依法予以处理。

　　4、征地

　　（1）征占用土地补偿标准按照文件执行，由国土资源部门提供地类依据；征占用林地由林业局提供林地依据，其他涉及公路重点工程建设征地拆迁工作的部门要积极配合，做好相关工作。

　　（2）具体征地面积以实地丈量，复核面积为准。

　　（3）本次征用土地实行逐级负责补偿安置的办法，由市领导组与被征地乡（镇）、街道办及村签订补偿协议，乡（镇）、街道办和村委负责对本辖区内被征用地的承包农户进行补偿安置。

　　三、时间要求

　　20xx年12月31日前完成征地拆迁工作。按时间要求完成征拆任务的乡（镇）、街道办将予以奖励。

　　四、具体要求

　　1、霍州至永和关高速公路是一项全省性的重点建设工程，各有关单位要高度重视，专人负责，强化协调，保障施工。

　　2、国土资源、林业、水利、劳动等相关部门要为工程建设提供优质服务，减少工作环节，在政策允许的范围内尽量减免有关费用。工程施工过程中出现的问题相关乡（镇）、街道办及村要及时协调解决，决不允许任何单位和个人以任何理由或借口阻挠和干扰施工，否则将按照有关法律法规追究单位领导和当事人的责任。

　　3、市协调领导组、相关乡（镇）、街道办设立征地拆迁费银行专户，专人负责，保证专款专用，确保征地拆迁费及时足额支付到位。不得借故拖欠和挪用，并配合审计部门做好审计工作。

　　4、任何单位和个人未经同意不得随意进入施工现场。确因工作需要需进入工地的需与市协调领导组联系，经同意后方可进入。

　　5、公安机关要为工程建设保驾护航，严厉打击一切不法行为，对拒绝、阻碍征地拆迁工作人员依法执行公务的，依照有关法律、法规予以处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理，确保工程建设顺利进行。

　　6、征地拆迁工作人员要依法行使职权，对玩忽职守、滥用职权、虚报冒领的，要给予党纪政纪处分；触犯法律的，移送司法机关处理。

　　征地工作实施方案 4

　　为维护被征地群众的合法权益，保障至高速公路工程（段）征地拆迁工作按时、依法、有序顺利进行，根据文件规定，并结合我镇实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想与工作原则

　　（一）征地工作本着“依法实施，合理补偿、妥善安置”的原则、兼顾国家、农村集体和被征地权益人三方利益。

　　（二）本次征地工作由市政府负责统一组织协调，镇政府具体实施，各有关部门按各自职能配合开展工作。征地工作应做到责任明晰、任务明确、督查到位，按时完成，并自觉接受有关职能部门、群众及社会舆论监督，确保被征地农民生活水平不降低，长久生计有保障，在最短的时间内生产、生活秩序得到正常恢复。

　　二、征地拆迁的范围

　　根据项目业主提供的至高速公路工程（段）勘测定界图，段长度为36.28公里，永久用地征地面积3454.41亩。其中，镇范围内931.42亩，项目征地拆迁由永久用地和临时用地两部分组成。

　　（一）永久用地部分。

　　权属情况为国营上埇林场79.15亩（国有土地）、镇人民政府3.08亩（国有土地）、上埇城镇用地48.34亩（国有土地）、镇上埇林场17.86亩（国有土地）、上埇林场28.38亩（国有土地）、集体土地667.52亩，未明确用地单位国有土地87.09亩，实际征地面积以现场勘测面积为准。涉及的权属村委会有5个，分别是上埇村委会、礼都村委会、田头村委会、龙池村委会、棉寨村委会。改移道路、道路连接线、沟渠涵洞顺接用地以及有可能发生的扩补征部分，根据实际用地需要确定。

　　（二）临时用地部分

　　1、大型临时用地：拌合站、取弃土场、堆料场、制梁场等为大型临时用地

　　2、小型临时用地：施工便道、工棚等为小型临时用地。

　　临时用地采用租赁方式有偿使用。

　　永久用地征地面积及临时用地面积以勘测定界图的数据为准。

　　三、征地和拆迁安置补偿标准

　　（一）土地补偿费及安置补助费，按10.8468万元/亩的标准进行赔偿，依法有偿收回国有农用土地使用权的.，参照本标准执行。

　　（二）根据市政府十四届55次常务会议纪要要求，青苗及地上附着物（不含房屋征收补偿和坟墓补偿）补偿费实行包干，标准为3.6万元/亩，其中3万元为青苗和地上附着物补偿费，0.1万元为工作经费，0.5万元为征地奖励费用。青苗及地上附着物补偿标准，按琼府[20xx]36号文件规定的标准补偿，包干费用按征地面积由市国土资源局拨付给镇政府，由镇政府平衡统筹使用。

　　（三）按照市政府十四届43次常务会议纪要要求，征收农民集体建设用地，按照15万元/亩的标准进行补偿，依法收回农村集体使用的国有荒地、沿海滩涂，给予“安置补助费”补偿。

　　（四）依法征收农民集体土地及依法有偿收回国有农用地涉及地上建筑房屋及附着物的，按市政府批准最新的城市建设房屋参考基价及市政府批复的补偿标准执行。需要评估补偿的，按评估价格进行补偿，房屋征收安置按市政府批准的房屋征收补偿安置实施方案执行。

　　（五）坟墓按2500元/个标准补偿，特殊坟墓根据实际情况另行处理。

　　（六）被征地农民养老保险缴费补贴按照规定执行。

　　四、组织机构

　　（一）征地拆迁工作小组

　　1、为了切实加强对征地工作的指导，镇政府成立至高速公路工程（段）征地拆迁工作领导小组。

　　2、项目业主征地拆迁工作机构

　　项目业主以派驻现场的工程现场建设管理部为征地拆迁现场协调机构，与我镇征地拆迁工作小组对接，组织协调设计、施工等相关单位配合我镇征地拆迁工作。

　　（二）征地拆迁督查机构

　　项目的征地拆迁督查工作由市政府督查室负责，定期对各镇征地拆迁进展工作进行督查。

　　五、职责分工

　　（一）国土所负责协调：征地红线图，征地测量等；协助镇政府对被征收土地的权属、地类、面积、安置人数、附着物种类、数量等调查，被征地农村集体经济组织及农户的确认签字等工作。负责办理征地档案组卷建档。

　　（二）各征地小组负责对被征地土地的土地权属、地类、面积核实，安置人数、附着物种类、数量调查、青苗清点及地上建筑物丈量并登记造册，确认被征地农民的失地面积及纳入缴费补贴范围的人数和对象，拨付征地补偿款等工作，负责预防和制止被征地农村集体经济组织和农民在发布《征地公告》后，在拟征收土地范围内违法抢种、抢栽、抢建及征地的宣传动员和调处征地中的权属、征地补偿、安置纠纷等，征地拆迁补偿费、征地拆迁补偿协议和统计表等所有涉及征地拆迁补偿的材料各征地小组负责完善手续，送镇政府法定代表人签名盖章。

　　（三）农业部门负责做好被征地农户土地承包合同和土地经营权证或者林权证的变更或注销工作，并牵头会同市审计局、市物价局进行特殊苗木和特殊鱼苗的评估，价格确认。

　　（四）社会服务中心负责协调相关部门做好被征地农民缴费补贴各项工作，负责被征地农民缴费补贴和老年生活保障补助的核定、发放、登记、退还等工作。

　　六、工作步骤与时间安排

　　以20xx年3月1日至20xx年6月30日完成土地征收工作，具体工作安排如下；

　　（一）征地前期准备阶段（20xx年3月1日至3月20日）

　　成立征地拆迁工作领导小组，制定征地拆迁工作实施方案，采取多种方式进行宣传，为实施征地拆迁创造良好的环境。

　　（二）实施征地拆迁阶段（20xx年3月21日至5月30日）

　　做好项目征地范围内土地权属界线、土地分类、丈量工作，并与被征地单位签订《征收土地补偿协议书》，拆迁现场实物分类清点、房屋丈量登记并与拆迁对象们签名确认工作，完成弃土场、取土场等临时用地的租用手续。拆迁安置方案制订和实施完毕，完成征地拆迁汇总及兑现征地款。

　　（三）征地收尾工作阶段（20xx年6月1日至6月30日）

　　根据市政府文件处理好本次征地的各种问题，做好跟踪服务公路建设，确保项目建设顺利进行。

　　七、工作要求及措施

　　（一）强化领导，分级负责

　　在市委、市政府和镇委、镇政府的领导下，按照“政令统一，分级负责、任务包干、限期完成”的原则全面开展各项工作，各征地小组负责各自地段内的征地折迁工作。

　　（二）定期汇报、掌握动态，各征地拆迁工作小组每周一报，每周五前向镇领导小组汇报各组征地拆迁工作进展情况和存在问题。

　　（三）严把标准、规范征地：各征地小组要严格按照省政府和市政府批准的征地拆迁补偿标准实施土地征收，坚持做到“一把尺子量到底，一个标准执行到底”，按时足额支付征地拆迁补偿款，切实维护和保障被征地农民合法权益不受侵害，确保高速公路建设征地拆迁工作公开、公平、公正。

　　（四）征拆清零，腾房交地。各征地小组要严格本方案规定的时间节点，全力以赴，倒排进度，全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作，确保高速公路建设施工单位及时进场施工。

　　（五）加大宣传，营造氛围。各征地小组要充分利用各种宣传舆论工具，以会议、张贴标语等形式，积极宣传高速公路建设的重要意义和作用，进村入户广泛宣传征地补偿政策和相关法律法规，争取被征地农民的理解和支持，使老百姓明白高速公路建设是“功在当代，利在千秋”的大好事，努力营造高速公路的良好氛围。

　　（六）明确主体，落实责任：至高速公路工程（段）土地征收工作由属地镇政府具体负责组织实施，各征地小组要提高认识，高度重视，把具体任务落实到有征地拆迁任务的每个村、每一户、每块地做到任务明确，时间明确，人员明确。

　　征地工作实施方案 5

　　一、方案背景与目标

　　为推进 XX 市城镇新区扩容提质，保障新区基础设施、公共服务设施及住宅项目落地，特制定本方案。本次征地范围涉及 XX 镇 3 个行政村，总面积约 1200 亩，计划 6 个月内完成征地拆迁与土地交付，实现 “依法征地、和谐征地、高效征地”，确保项目顺利开工，带动区域经济发展与民生改善。

　　二、征地范围与权属确认

　　范围界定：以新区总体规划为依据，明确征地四至边界（东至 XX 路、南至 XX 河、西至 XX 村界、北至 XX 高速），通过卫星定位、实地测绘形成征地红线图，在各村公示栏张贴，公示期不少于 7 天。

　　权属核查：联合自然资源、农业农村部门及乡镇政府，对征地范围内的集体土地所有权、承包经营权、地上附着物所有权进行逐一核查，建立 “一户一档” 台账，确保权属清晰无争议；对存在权属纠纷的.地块，提前组织协商调解，纠纷未解决前暂不纳入征地范围。

　　三、工作流程与时间安排

　　前期准备阶段（第 1-2 周）：成立征地工作领导小组，由市政府分管领导任组长，自然资源、财政、人社等 10 个部门及涉及乡镇为成员单位；开展工作人员培训，重点学习《土地管理法》《征收土地公告办法》等政策法规；编制征地补偿安置方案初稿。

　　动员与公示阶段（第 3-4 周）：召开村 “两委”、村民代表及被征地农户动员大会，解读征地政策、补偿标准与安置方式；公示征地补偿安置方案，收集群众意见，对合理建议及时调整，公示期不少于 30 天。

　　签约与补偿阶段（第 5-18 周）：工作组进村入户与被征地农户签订补偿安置协议，明确土地补偿费、安置补助费、地上附着物（房屋、果树、大棚等）补偿费金额及支付时间；协议签订后 15 个工作日内，将补偿款足额拨付至农户个人账户或村集体账户（村集体部分需经村民代表大会表决使用方向）。

　　清地与交付阶段（第 19-24 周）：组织被征地农户自行清理地上附着物，对逾期未清理的，依法依规协助清理；完成土地平整后，由自然资源部门验收，交付项目建设单位。

　　四、补偿安置与社会保障

　　补偿标准：严格按照 XX 省征地综合地价标准执行，土地补偿费按每亩 6 万元计算，安置补助费按每亩 4 万元计算；地上附着物补偿参照《XX 市征地地上附着物和青苗补偿标准》，房屋按结构类型补偿（砖混结构每平方米 1200 元、砖木结构每平方米 800 元），果树按树龄补偿（盛果期果树每棵 300 元）。

　　安置方式：提供 “货币安置 + 社保安置 + 就业安置” 组合模式，被征地农户可选择一次性领取货币补偿，或纳入城镇职工基本养老保险（政府补贴 60%、个人缴纳 40%）；联合人社部门开展就业技能培训，推荐被征地劳动力到新区企业就业，优先录用征地涉及村的村民。

　　村集体补偿处理：村集体土地补偿费的 70% 用于农户分配，30% 留存村集体，用于发展村集体经济或公共设施建设，使用方案需经村民代表大会表决通过并公示。

　　五、风险防控与应急处置

　　风险排查：前期排查征地范围内的特殊群体（如孤寡老人、残疾人）、敏感地块（如祖坟、宗教场所），制定针对性帮扶与迁移方案；建立信访接待机制，在涉及村设立信访点，及时回应群众诉求。

　　应急处置：成立应急小组，针对可能出现的阻挠征地、群体性上访等情况，制定应急预案；发生突发事件时，立即启动预案，由领导小组协调公安、信访等部门现场处置，避免矛盾激化。

　　征地工作实施方案 6

　　一、方案目的

　　为推动 XX 县乡村振兴，建设现代化农业产业园区（重点发展农产品加工、冷链物流），需征收 XX 乡 2 个行政村共 800 亩土地，通过规范征地流程，保障产业园区顺利建设，带动周边农户增收，实现 “产业兴村、征地富民” 目标。

　　二、征地前期调研

　　产业需求调研：联合农业农村部门、园区运营企业，明确产业园区的功能分区（加工区、仓储区、物流区），确定征地面积与地块用途，避免盲目征地；调研周边农业生产情况，确保征地不影响基本农田保护目标。

　　群众意愿调研：通过问卷调查、入户访谈等方式，了解被征地农户对补偿标准、安置方式的需求，共发放问卷 500 份，回收有效问卷 480 份，85% 的农户希望获得长期稳定的收益，为后续制定安置方案提供依据。

　　三、征地实施步骤

　　权属登记（第 1-3 周）：组织自然资源部门工作人员，携带测绘工具与权属档案，到现场核实农户承包地面积、地上附着物种类与数量，由农户签字确认，确保登记信息准确无误。

　　方案公示与听证（第 4-6 周）：在村委会公示征地补偿安置方案（含补偿标准、安置方式、产业园区就业政策），公示期 30 天；若有超过 10% 的被征地农户对方案有异议，组织听证会，邀请农户代表、村 “两委” 成员、专家参与，根据听证意见调整方案。

　　协议签订（第 7-15 周）：工作组分组入户签订协议，针对产业园区特点，推出 “土地入股” 选项，农户可将征地补偿款折算为园区股份，每年按股份分红（预期年化收益率不低于 5%），增加农户长期收益。

　　土地交付与园区筹备（第 16-20 周）：完成地上附着物清理与土地平整，交付园区运营企业；协助企业办理土地使用证等手续，同步推进园区基础设施建设，确保征地后 3 个月内园区开工。

　　四、补偿与利益联结机制

　　差异化补偿：对产业园区内的.特色农业设施（如温室大棚、规模化养殖场），提高补偿标准，温室大棚每平方米补偿 200 元（高于普通附着物标准 50%）；对积极配合征地的农户，给予每亩 5000 元的奖励。

　　利益联结：园区运营企业优先与被征地村签订农产品采购协议，保障农户农产品销路；村集体以留存的土地补偿费入股园区，每年分红收益用于村集体公益事业，如建设村民活动中心、养老服务站。

　　五、后期保障

　　监督检查：成立监督小组，由乡人大、村民代表组成，监督征地补偿款发放、园区建设进度与就业承诺兑现情况，每季度公示一次监督结果。

　　长效服务：园区运营后，定期走访被征地农户，了解就业与收益情况，协助解决工作中遇到的问题；若园区经营出现困难，及时协调政府部门提供政策支持，保障农户分红权益。

　　征地工作实施方案 7

　　一、项目背景

　　XX 高速公路是 XX 省重点交通项目，途经 XX 市 3 个县（区），需征收土地 1500 亩，涉及 6 个行政村。为保障项目按期开工（计划年内动工，3 年建成），制定本方案，确保征地工作高效推进，减少对沿线群众生产生活的影响。

　　二、征地范围与特殊处理

　　范围确定：依据高速公路工程设计图纸，划定征地红线，涵盖主线、服务区、收费站等用地；对红线内的基本农田，提前办理农用地转用审批手续，确保符合国土空间规划。

　　特殊地块处理：对红线内的`林地，协调林业部门办理采伐许可，组织专业队伍采伐树木，木材归林权所有者所有；对高压线路、通信光缆等基础设施，提前与产权单位沟通，制定迁移方案，迁移费用纳入项目征地成本。

　　三、工作组织与职责分工

　　领导小组：由市政府牵头，成立高速公路征地工作领导小组，下设综合协调、政策宣传、协议签订、信访维稳 4 个工作组，明确职责：

　　综合协调组：负责统筹调度、进度统计、资金拨付；

　　政策宣传组：负责发放宣传手册、解读交通项目重要性与征地政策；

　　协议签订组：负责入户签约、补偿核算；

　　信访维稳组：负责处理群众信访、化解矛盾。

　　部门协作：自然资源部门负责权属核查与用地审批，交通部门提供工程图纸与技术支持，财政部门保障补偿资金足额到位，乡镇政府负责组织村 “两委” 配合工作。

　　四、补偿安置与进度保障

　　补偿标准：执行 XX 省交通建设征地补偿标准，土地补偿费每亩 5.5 万元，安置补助费每亩 3.5 万元；地上附着物补偿按实际价值核算，如水井每口补偿 5000 元、坟墓迁移每座补偿 8000 元。

　　安置措施：对被征地农户，优先安排参与高速公路建设（如土方工程、绿化工程），由施工单位提供岗位；对住房被拆迁的农户，提供集中安置区（配套建设学校、卫生室），或给予货币补偿自行购房，安置区选址避开地质灾害隐患点。

　　进度管控：制定 “周调度、月通报” 制度，每周召开工作组会议，解决征地难点；每月向市政府通报进度，对进度滞后的县（区），约谈相关负责人；设立进度奖励，对提前完成征地任务的乡镇，给予 50 万元工作经费奖励。

　　五、安全与环保要求

　　施工安全：在征地范围内设置警示标志，禁止无关人员进入；清理地上附着物时，规范操作流程，避免发生安全事故。

　　环保措施：对征地过程中产生的建筑垃圾、树木残渣，及时清运至指定地点处理；对临时占用的土地，待项目完工后恢复耕种或绿化，保障生态环境。

　　征地工作实施方案 8

　　一、方案背景

　　为改善 XX 区老旧小区居住环境，需对小区周边 100 亩土地进行征收，用于建设停车场、社区公园、养老服务中心等配套设施，解决老旧小区 “停车难、活动空间不足” 等问题。本方案计划 3 个月内完成征地，确保配套设施与老旧小区改造同步完工。

　　二、征地范围与群众沟通

　　范围划定：根据老旧小区改造规划，征地范围集中在小区周边闲置地块、废弃厂房及部分低矮民房区域，绘制详细红线图，在小区出入口、周边村委会公示，公示期 15 天。

　　群众沟通：召开老旧小区居民代表、周边村民座谈会，介绍配套设施建设的必要性（如停车场可新增车位 300 个、社区公园可提供休闲空间），听取群众对征地补偿、设施功能的意见，将合理建议纳入方案（如群众建议增加儿童游乐设施，在公园规划中予以体现）。

　　三、征地实施流程

　　前期核查（第 1-2 周）：组织自然资源、住建部门工作人员，核查征地范围内的土地性质（国有土地或集体土地）、房屋产权情况，对国有土地上的房屋，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》处理；对集体土地，按集体征地流程执行。

　　补偿方案制定与公示（第 3-4 周）：结合周边房地产市场价格，制定补偿标准，国有土地上房屋按评估价补偿（评估机构由居民投票选择），集体土地按区片综合地价补偿；公示补偿方案，公示期 20 天，设立咨询电话，解答群众疑问。

　　签约与搬迁（第 5-10 周）：对同意征地的农户与居民，签订补偿协议，约定搬迁期限（最长 30 天）；对按时搬迁的`，给予搬迁奖励（每户 1-3 万元，按搬迁时间梯度设置）；对拒不配合的，依法启动征收程序，但优先通过协商解决。

　　土地清理与设施建设（第 11-12 周）：完成地上附着物拆除与土地平整，移交住建部门用于配套设施建设，确保与老旧小区改造工程同步推进。

　　四、补偿与民生保障

　　多元补偿：除货币补偿外，对老旧小区居民，可优先分配停车场车位（给予 50% 租金优惠）；对周边村民，可优先参与配套设施运营（如公园保洁、停车场管理），提供就业岗位。

　　临时安置：对住房被拆迁的居民，提供临时安置过渡费（每月每平方米 20 元），过渡期不超过 6 个月；或安排临时安置住房，确保居民生活不受影响。

　　五、后期管理

　　配套设施建成后，由社区居委会牵头，组织居民与村民代表成立管理小组，负责设施维护与运营，定期收集使用意见，确保配套设施长期发挥作用。

　　征地工作实施方案 9

　　一、方案目标

　　为满足 XX 工业园区产业升级需求，扩大园区规模，需征收 XX 镇 4 个行政村共 2000 亩土地，用于引进高端制造、电子信息等产业项目。本方案计划 8 个月内完成征地，实现 “征地与产业招商同步推进”，确保园区扩区后年产值提升 50%，带动就业 2000 人。

　　二、征地前期准备

　　规划衔接：将园区扩区征地范围纳入国土空间规划，确保符合土地利用总体规划与产业规划；提前与招商部门对接，明确拟引进项目的用地需求，合理划分工业用地、配套设施用地（如职工宿舍、商业配套）。

　　资金保障：由园区管委会牵头，协调财政部门、金融机构，筹集征地补偿资金 5 亿元，存入专用账户，确保补偿款及时足额发放，资金使用接受审计部门监督。

　　三、征地实施步骤

　　政策宣传与培训（第 1-2 周）：在涉及村开展政策宣讲会，发放《工业园区扩区征地政策手册》，重点讲解补偿标准、就业保障、村集体发展支持政策；对征地工作人员进行培训，考核合格后方可上岗。

　　权属核查与评估（第 3-6 周）：联合自然资源部门，完成征地范围内土地权属、地类、面积核查，建立台账；委托第三方评估机构，对地上附着物（企业厂房、设备、农作物等）进行评估，评估结果需经产权人确认。

　　方案公示与听证（第 7-9 周）：公示征地补偿安置方案，包括土地补偿费（每亩 6.2 万元）、安置补助费（每亩 4.3 万元）、地上附着物评估补偿标准；若有农户或企业对方案有异议，组织听证，根据听证意见调整方案。

　　协议签订与补偿（第 10-28 周）：分批次与被征地农户、企业签订协议，对企业搬迁，额外给予搬迁费（按设备评估价值的 10% 计算）与停产损失补偿（按上年度月均利润的 3 倍计算）；协议签订后 10 个工作日内，将补偿款拨付到位。

　　土地交付与招商（第 29-32 周）：完成土地平整与基础设施（道路、水电、管网）建设，达到 “九通一平” 标准后交付园区；同步推进招商工作，确保土地交付后 3 个月内有项目落地。

　　四、企业与村集体保障

　　企业扶持：对征地范围内的搬迁企业，优先安排在园区新址重建，给予用地优惠（土地出让金返还 50%）；协助企业办理工商、税务变更手续，减少搬迁对生产的影响。

　　村集体发展：村集体留存的土地补偿费，可用于投资园区标准厂房建设，建成后出租给园区企业，每年获取稳定租金收益；园区优先采购被征地村的.农产品（如食堂食材），助力村集体经济增收。

　　五、监督与考核

　　监督机制：成立由园区纪工委、村民代表、企业代表组成的监督小组，监督征地补偿款发放、评估过程、协议签订等环节，确保公平公正。

　　考核问责：将征地工作进度、群众满意度纳入相关部门与乡镇的绩效考核，对完成任务好的单位给予奖励；对工作不力、存在违规操作的，严肃问责。

　　征地工作实施方案 10

　　为保障城市新区建设项目顺利推进，规范征地流程，维护被征地群众合法权益，结合新区规划实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标

　　在 xx年 X 月 X 日前完成新区 XX 地块（涉及 XX 街道 XX 村、XX 社区）共 XX 亩土地的`征收工作，实现 “依法征地、补偿到位、群众满意、项目落地”，无重大信访矛盾或群体性事件。

　　二、组织架构

　　成立征地工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区自然资源局、住建局、财政局、信访局及属地街道为成员单位，下设三个专项小组：

　　政策宣传组：负责征地政策解读、入户宣传，发放《征地告知书》《补偿安置方案》；

　　调查核实组：由自然资源局牵头，联合街道、村（社区），实地核查土地权属、地类、青苗及地上附着物数量，建立台账并公示；

　　补偿安置组：负责核算补偿费用、签订协议、发放补偿款，协调安置房源或社保参保事宜。

　　三、实施步骤

　　前期准备阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　完成征地红线图绘制、权属调查摸底，明确征收范围及涉及农户 / 企业数量；

　　召开征地工作动员会，培训工作人员掌握《土地管理法》《征收土地公告办法》等政策；

　　在征收地块张贴《征地预公告》，公示期不少于 10 个工作日，收集群众初步意见。

　　调查评估阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　调查核实组逐户上门，登记土地承包经营权、房屋产权、青苗品种及数量，拍摄影像资料存档；

　　委托第三方评估机构对地上附着物（如房屋、果树、养殖场）进行价值评估，评估结果公示 7 个工作日，接受群众异议并复核。

　　补偿安置阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　制定《补偿安置方案》，明确土地补偿费（XX 元 / 亩）、安置补助费（XX 元 / 人）、青苗及附着物补偿费标准，报区政府审批后公示；

　　与被征地农户 / 企业签订《征地补偿安置协议》，协议签订率达 95% 以上后，由财政局拨付补偿款至专用账户，15 个工作日内足额发放到位；

　　落实安置措施：对符合条件的被征地农民办理养老保险参保手续，提供 XX 小区共 XX 套安置房供选择，或按政策发放货币安置补贴。

　　清地交付阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　组织工作人员协助被征地群众完成青苗清理、房屋搬迁，对搬迁困难家庭提供临时过渡房或搬迁补助；

　　联合城管、公安等部门，对已签订协议但拒不搬迁的对象，依法启动催告程序，必要时申请法院强制执行（全程做好证据留存）；

　　完成土地平整，组织自然资源局、项目建设单位现场验收，办理土地交付手续。

　　四、保障措施

　　政策保障：严格执行最新征地补偿标准，不得擅自降低补偿额度，确保补偿费用专款专用；

　　矛盾化解：设立征地信访接待点，由信访局专人负责接待，对群众反映的问题 3 个工作日内响应、15 个工作日内办结；

　　监督检查：区纪委监委全程监督征地流程，对弄虚作假、截留补偿款等行为严肃追责。

　　征地工作实施方案 11

　　为推动乡村振兴 XX 产业园区（涉及 XX 镇 XX 村、XX 庄）建设，保障项目用地需求，兼顾村集体与农户利益，制定本方案。

　　一、项目背景

　　XX 产业园区计划建设农产品加工车间、仓储物流中心及配套设施，需征收集体土地 XX 亩（其中耕地 XX 亩、林地 XX 亩、建设用地 XX 亩），涉及农户 XX 户、村集体企业 XX 家。项目建成后可带动当地就业 XX 人，增加村集体年收入 XX 万元。

　　二、核心原则

　　利益共享：除法定补偿外，村集体可将部分征地补偿款入股产业园区，按年享受分红（分红比例不低于收益的 10%）；

　　优先就业：产业园区优先聘用被征地农户劳动力，对有劳动能力的农户实现 “一户至少一人就业”；

　　尊重意愿：对不愿放弃土地承包权的农户，可采取 “土地流转 + 保底收益” 模式（流转费 XX 元 / 亩 / 年，每 3 年递增 5%），无需强制征收。

　　三、实施流程

　　民意征集阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　召开村集体经济组织成员大会，宣讲项目规划及征地效益，发放《征求意见表》，同意率达 80% 以上方可启动征地；

　　成立由村干部、农户代表、驻村工作队组成的征地监督小组，全程参与征地工作。

　　补偿核算阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　耕地按 XX 元 / 亩补偿（含土地补偿费、安置补助费），林地按 XX 元 / 亩补偿，建设用地按 XX 元 / 亩补偿；

　　青苗补偿：水稻 XX 元 / 亩、果树（盛产期）XX 元 / 棵、苗圃 XX 元 / 平方米；

　　村集体公共设施（如灌溉水渠、村道）补偿款纳入村集体账户，用于村内基础设施改造。

　　协议签订与落实阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　与农户签订《征地补偿协议》或《土地流转协议》，明确补偿金额、支付时间及后续权益；

　　协助村集体完成股权量化，将征地补偿款入股资金登记到农户名下，发放股权证书；

　　产业园区建设单位与镇政府签订《就业保障协议》，明确就业岗位数量、薪资标准（不低于当地最低工资标准的. 120%）。

　　后续服务阶段（长期）

　　镇农业农村局组织被征地农户开展技能培训（如农产品加工、物流管理），培训合格者推荐至产业园区就业；

　　每季度召开村集体与产业园区座谈会，协调解决分红、就业等问题，确保农户长期受益。

　　四、风险防范

　　防止返贫：对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，额外发放 XX 元 / 人的就业帮扶补贴，优先安排公益性岗位；

　　生态保护：征地前完成地块生态评估，对涉及的林地采取 “占一补一” 措施，在 XX 区域补种树木 XX 棵，确保生态平衡。

　　征地工作实施方案 12

　　为保障 XX 高速公路（XX 段）顺利施工，解决项目征地范围广、涉及群体多的问题，制定本实施方案。

　　一、征收范围与时间

　　范围：涉及 XX 县 XX 镇、XX 乡共 XX 个行政村，征收土地 XX 亩（含永久用地 XX 亩、临时用地 XX 亩，临时用地主要用于施工便道、弃土场）；

　　时间节点：xx年 X 月 X 日前完成永久用地征收，X 月 X 日前完成临时用地租赁，确保 xx年 X 月项目如期开工。

　　二、重点工作

　　临时用地管理

　　临时用地采取 “租赁” 模式，租赁期限 XX 年，租金 XX 元 / 亩 / 年，按年支付；

　　明确临时用地恢复要求：施工结束后 3 个月内，建设单位需平整土地、恢复植被（耕地需恢复种植条件），由自然资源局验收合格后方可退还村集体。

　　特殊对象补偿

　　对征收范围内的养殖场、加工厂，除按标准补偿地上附着物外，额外给予停产停业损失补偿（按前 3 年平均利润的 60% 计算，补偿期限 6 个月）；

　　对涉及的坟墓迁移，提供 XX 公益性公墓安葬点，迁移补贴 XX 元 / 座，逾期未迁移的按无主坟墓处理。

　　交通保障

　　施工期间需临时占用村道的'，建设单位需修建临时绕行道路（宽度不低于 4 米，硬化处理），并配备交通引导标识；

　　对被征地村的主干道进行升级改造（如拓宽至 6 米、增设排水沟），作为项目配套惠民措施。

　　三、执行要求

　　部门联动：自然资源局负责用地审批，交通局负责协调施工与地方交通衔接，公安局负责维护征地现场秩序，确保 “分工明确、协作高效”；

　　信息公开：在县政府官网、各村公示栏实时更新征地进度、补偿发放情况，接受群众监督；

　　应急处置：制定《征地突发事件应急预案》，对可能出现的阻工、信访等情况，明确响应流程与处置措施（如现场成立应急小组，1 小时内到达现场协调）。

　　征地工作实施方案 13

　　为推进 XX 棚户区改造（涉及 XX 片区 XX 栋房屋，占地 XX 亩），改善居民居住条件，实现 “征收一户、安置一户、满意一户”，制定本方案。

　　一、补偿安置方式

　　货币补偿：按被征收房屋评估价（由第三方机构评估，评估价不低于周边同地段商品房均价的 90%）给予补偿，额外发放 3 个月临时安置费（XX 元 / 平方米）；

　　产权调换：提供 XX 安置小区（距离原棚户区 XX 公里内）房源，按 “1:1.2” 比例调换（如原房屋面积 60 平方米，可调换 72 平方米安置房），超出部分按成本价购买（XX 元 / 平方米）；

　　特殊群体照顾：对低保户、残疾人家庭，调换时可额外增加 5 平方米面积，且免交超出部分购房款；对 80 岁以上老人，优先安排低楼层房源（1-3 层）。

　　二、实施步骤

　　入户调查阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　组建 “党员 + 社区工作者 + 志愿者” 调查队伍，逐户登记房屋面积、结构、装修情况，收集房产证、户口本等资料，拍摄房屋内外照片存档；

　　向居民发放《棚户区改造政策手册》，现场解答补偿安置疑问，记录居民意向（货币补偿或产权调换）。

　　评估公示阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　公示评估机构名单，由居民代表投票选择（得票最高的机构负责评估）；

　　评估结果逐户公示，居民对评估价有异议的，可在 5 个工作日内申请复核，复核仍有异议的`可申请专家鉴定。

　　协议签订阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　实行 “先签先选房” 政策：前 30% 签订协议的居民，可优先选择安置房楼层、户型；

　　协议签订后，10 个工作日内发放货币补偿款；选择产权调换的居民，签订《安置房认购协议》，明确交房时间（不超过 24 个月）。

　　搬迁拆除阶段（X 月 X 日 - X 月 X 日）

　　为居民提供免费搬迁服务（联系专业搬家公司），对搬迁过程中损坏的物品按价赔偿；

　　拆除前组织断水、断电、断气，邀请居民现场确认房屋内物品已清空，拆除过程中采取降尘措施（如洒水车配合），减少对周边环境影响。

　　三、后续保障

　　过渡安置：对选择产权调换的居民，按 XX 元 / 平方米 / 月发放临时安置费，直至安置房交付；

　　社区配套：安置小区同步建设幼儿园、社区卫生服务站、老年活动中心，确保居民生活便利；

　　纠纷调解：成立棚户区改造调解委员会，由司法局、社区工作人员组成，对协议履行中的争议进行调解，调解不成的引导通过法律途径解决。

　　征地工作实施方案 14

　　一、就业培训对象

　　1、《实施意见》所指对象中处于劳动年龄段内（男性16—44周岁，女性16—39周岁）的被征地人员为就业培训的重点对象。

　　二、就业培训工作

　　2、强化政府责任，促进被征地人员就业。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业”的方针，继续实施积极的就业政策，把促进被征地人员就业工作作为政府的重要职责，纳入政府促进就业工作目标责任制的考核内容。各乡镇政府、街道办事处应进一步加强对农村劳动力转移工作的领导，充实基层劳动保障事务所力量，配置专职人员，为被征地人员提供就业服务平台，组织被征地人员参加各类就业培训。对积极引导组织被征地人员培训、就业的乡镇（街道）、村（社区）实行考核奖励。

　　3、大力开展被征地人员职业培训。将有劳动能力，未就业且有就业愿望的人员，列为“农村劳动力转移就业培训工程”的重点对象，由区劳动保障部门为其发放《就业培训和社会保障手册》，被征地人员可凭册免费参加辖区内五大培训基地或公共职业培训机构举办的各类工种实用培训，同时对参加并通过职业技能（初、中级工）鉴定的免收鉴定费。持册人员到辖区外指定的培训机构参加培训，一次性给予300元补贴，实际培训金额低于上述标准的，按实际培训金额作为补贴标准。

　　4、鼓励引导各类企业吸纳被征地人员就业。各级各部门管理的公益性就业岗位如环卫工、物业管理员、镇村协管员等，要优先安置就业困难的被征地人员就业。同时，各乡镇政府（街道办事处）要督促指导征地入驻企业提供就业岗位，优先安排被征地人员就业，并与符合条件的被征地人员签订劳动合同。对一次性招收50人以上并签订1年以上劳动合同、办理社保手续的企业，经区劳动和社会保障、财政等部门认定，给予每招收1人100元的奖励。

　　三、参加城镇企业职工基本养老保险对象

　　5、经洛江区劳动保障部门确认符合《实施意见》参保条件（男性16—44周岁，女性16—39周岁）的新被征地人员，可按下列两种方式参加城镇企业职工基本养老保险：一是以城镇灵活就业人员身份参保；二是已实现就业的新被征地人员，以员工身份参保。

　　四、参加养老保险程序

　　6、参保登记：符合《实施意见》新被征地人员首次以城镇灵活就业人员参保的，由村（社区）统一填写《参保人员登记表》、《灵活就业人员认定表》，经相关部门审核后，向区社会劳动保险管理中心办理基本养老保险参保手续，并提供以下参保资料：①经确认的《洛江区被征地人员养老保障申请表》及其复印件；②户口簿、居民身份证及复印件；③《参保人员登记表》、《灵活就业人员认定表》；④近期一寸照片一张。

　　新被征地人员以员工身份参保的，由用人单位统一向所在地地税部门和区社会劳动保险管理中心办理参保手续。

　　新被征地人员参加城镇职工基本养老保险资格认定由乡镇（街道）劳动保障事务所负责。新被征地人员身份确认按《实施意见》的规定进行确认。

　　7、缴费标准：新被征地人员以城镇灵活就业人员参保的，每年缴纳基本养老保险费基数由福建省人力资源和社会保障厅统一确定（以当年公布的全省城镇灵活就业人员缴费基数为准），20XX年缴费比例为20%。

　　新被征地人员以员工参保的，应按月缴费，月缴费基数不低于省政府公布的当地职工最低工资标准，不高于本省上一年度职工月平均工资3倍，20XX年缴费比例为26%（单位负担18%、个人负担8%）。

　　8、对账单发放：根据乡镇（街道）劳动保障事务所提供的参保人员名册，区社会劳动保险管理中心每年6月底前负责将参保人员上年度缴费对账单打印出来，交由各乡镇（街道）劳动保障事务所负责发放到参保人员手中。

　　五、社保费筹集

　　9、个人负担部分的筹集。新被征地人员以城镇灵活就业人员参保的，参保人员应按参加城镇企业职工基本养老保险的参保要求进行参保，采用先缴后补的办法。

　　10、区财政负担部分的筹集。根据参保人员享受社保补贴的标准和年限，实行社保补贴“先缴后补”。新被征地人员的社保补贴由区农村社会保险管理中心编制全年预算向区财政局申拨，区农村社会保险管理中心根据乡镇（街道）劳动保障事务所当年度参保人员的缴费名册确定社保补贴金额，并负责将参保人员个人缴交的社保费中社保补贴按年度一次性拨入参保人员的活期存折（卡）中。

　　新被征地人员参保8年后，不再享受社保补贴，其按规定应缴纳的社保费由本人全额负担。参保人员每年应该按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及有关规定及时缴纳社保费，否则，视同放弃参保资格。参保人员参保后如果死亡或愿意放弃参保资格的，应及时按程序向区社会劳动保险管理中心申报参保减员表。

　　六、社保补贴标准和申领

　　11、补贴标准：参保人员从参保的第一年起可连续享受8年的社保补贴。新被征地人员到企业就业，用人单位依法为就业的`新被征地人员缴纳企业职工基本养老保险费，其个人缴费部分由政府给予50%补贴，期限8年（如：20XX年补贴标准900元×8%×50%×12=432元/年）；对自行到我区灵活就业窗口缴交企业职工基本养老保险的新被征地人员，每年政府按照当年实际缴费标准的50%给予补贴，期限8年（如：20XX年补贴标准1100元×20%×50%×12=1320元/年）（具体补贴标准每年由政府公布实施）。

　　12、社保补贴申领：新被征地人员必须先按规定及时足额缴交企业职工基本养老保险费：申请补贴时必须提供：①《洛江区被征地人员养老保障申请表》及其复印件；②户口簿、居民身份证及复印件；③提供社保费缴纳发票原件及复印件（以城镇灵活就业人员参保的）、社保费缴纳发票或个人缴费对账单原件及复印件（由用人单位以员工参保的）。区农村社会保险管理中心根据区社会劳动保险管理中心提供的职工年度缴费数据，确定参保新被征地人员的社保补贴金额，经审核批准后，其社保补贴由区农村社会保险管理中心按年度一次性汇入参保人员的活期存折（卡）中。

　　七、享受待遇

　　13、退休条件及待遇：新被征地人员退休年龄为男满60周岁，女满55周岁，并在退休前个人缴费累计满15年，可按月享受养老金待遇直至死亡，其养老金待遇按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及有关规定执行。

　　14、其他待遇：参保人员在职时死亡或退休后领取基本养老金不满120个月死亡、出国定居其退保待遇按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》及有关规定执行。达到退休年龄时，缴费年限累计不满15年的，按有关法律法规执行，如允许其按政策补交补足15年的，补缴费用由本人负担。

　　八、其他规定

　　15、参保对象以前已参加基本养老保险统筹的；参保人员被国家机关、事业单位录用为工作人员的；或者户口迁出在外地参加基本养老保险的，应办理养老保险关系转移，不得重复参保。

　　16、新被征地人员以员工参保的，失业后可选择以城镇灵活就业人员参保的程序续保。

　　17、被征地人员选择参加城镇职工基本养老保险后，达到《实施意见》参保年龄，不得再参加被征地人员老年养老保障和老年养老补助。

　　18、本实施方案实施后，如上级有新的政策规定，从其规定。

　　19、对于实施过程遇到的特殊情况，本实施方案又没有具体规定的，提交洛江区被征地人员就业培训和社会保障领导小组研究。

　　20、本实施方案由区劳动和社会保障局负责解释。

　　21、试行期限暂定一年，即从20XX年1月16日起至20XX年1月15日止。

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